Forskrift om prioritet i mobilnett

FOR-2013-10-21-1241 · Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet · I kraft 2013-10-21 · Sist endret i kraft 2025-01-01
⚖️ Fastsatt med hjemmel i: lov 2003-07-04-83, ekomloven

Forskrift om prioritet i mobilnett

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1. Formål

Formålet med forskriften er å bidra til at samfunnsviktig trafikk prioriteres i mobilnett i krise- eller beredskapssituasjoner.

§ 2. Virkeområde

Forskriften gjelder mobiltilbydere.

§ 3. Definisjoner

I denne forskriften menes med:
  • Autorisasjon: Godkjenning av at en virksomhet kan få prioritetsabonnement.
  • Mobilnett: Offentlig landmobilt elektronisk kommunikasjonsnett.
  • Mobiltilbyder: Tilbyder av tilgang til mobilnett og tilbyder av offentlige elektroniske kommunikasjonstjenester i mobilnett.
  • Tilgangsprioritet: Funksjon i mobilnett som sikrer prioritetsabonnenter høyere sannsynlighet enn andre for å komme gjennom med sin innkommende og utgående kommunikasjon når det lokalt er metning i mobilnettet.
  • Nasjonal gjesting: Funksjon som gjør det mulig for en sluttbruker å få formidlet egen mobiltilbyders offentlige elektroniske kommunikasjonstjenester i annen mobiltilbyders mobilnett i Norge.
  • Prioritetsabonnement: Et mobilabonnement som inneholder tilgangsprioritet og nasjonal gjesting i medhold av denne forskrift.

Kapittel 2. Generelle krav

§ 4. Plikt til å tilby prioritetsabonnement

Mobiltilbyder som tilbyr mobilabonnement til bedriftskunder i sluttbrukermarkedet, har plikt til å tilby prioritetsabonnement.

§ 5. Plikt til å tilby nødvendig funksjonalitet til andre mobiltilbydere

Mobiltilbyder som tilbyr tilgang til mobilnett til andre mobiltilbydere som plikter å tilby prioritetsabonnement, skal tilby nødvendig funksjonalitet for at disse kan tilby prioritetsabonnement til sine sluttbrukere. Denne funksjonaliteten skal tilbys på ikke-diskriminerende vilkår og til kostnadsorienterte priser. Mobiltilbyder skal på forespørsel fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighet dokumentere at prisene er kostnadsorienterte.

§ 6. Sikkerhet

Mobiltilbyder som plikter å tilby prioritetsabonnement og mobiltilbydere som tilbyr tilgang til mobilnett til andre mobiltilbydere som plikter å tilby prioritetsabonnement, skal sørge for forsvarlig sikkerhet for tekniske og administrative funksjoner i prioritetsordningen, herunder opplysninger om prioritetsabonnenter.
Personer som behandler prioritetsabonnement hos mobiltilbyder skal ha særskilt fullmakt av mobiltilbyder til dette. Antallet fullmakter skal begrenses mest mulig. Tilgang til opplisting som identifiserer prioritetsabonnenter, skal begrenses til personer med fullmakt.

Kapittel 3. Funksjonelle krav mv.

§ 8. Tilgangsprioritet

Mobiltilbyder som plikter å tilby prioritetsabonnement skal for disse abonnementene ha tilgangsprioritet med følgende egenskaper:
  1. tilgangsprioritet skal omfatte tale-, data- og meldingstjenester,
  2. tilgangsprioritet skal ikke påvirke nødsamtaler negativt,
  3. tilgangsprioritet skal ikke stille særskilte krav til mobilterminal og
  4. tilgangsprioritet skal gjelde også dersom prioritetsabonnenten er gjest, jf. § 9.
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan fastsette nærmere krav til funksjon og egenskaper for tilgangsprioritet.

§ 9. Nasjonal gjesting

Mobiltilbydere som tilbyr tilgang til mobilnett skal tilby nasjonal gjesting for prioritetsabonnenter i hverandres nett.
Nasjonal gjesting skal gjelde over hele landet.
Nasjonal gjesting skal gjelde for tale, data og meldinger.
Nasjonal gjesting skal ikke stille særskilte krav til mobilterminal.

§ 10. Forbindelser fra andre elektroniske kommunikasjonsnett

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan vedta at forbindelser som originerer i elektroniske kommunikasjonsnett som ikke omfattes av denne forskriften, skal behandles i henhold til tilgangsprioritet i terminerende mobilnett.

§ 11. Aktivering

Muligheten for tilgangsprioritet, jf. § 8, og nasjonal gjesting, jf. § 9, skal være til stede i mobilnettene til enhver tid.

§ 12. Testing

Mobiltilbyder som plikter å tilby prioritetsabonnement og mobiltilbydere som tilbyr tilgang til mobilnett til andre mobiltilbydere som plikter å tilby prioritetsabonnement skal, med forsvarlige mellomrom, gjennomføre eller få gjennomført tester som verifiserer at tilgangsprioritet og nasjonal gjesting oppfyller kravene i denne forskriften. Dokumentasjon på gjennomførte tester skal oversendes Nasjonal kommunikasjonsmyndighet på forespørsel.

Kapittel 4. Prioritetsabonnement

§ 13. Abonnementsvilkår mv.

Prioritetsabonnement skal tilbys mot en løpende årsavgift som fastsettes av mobiltilbyder.
Prioritetsabonnement skal tilbys bare til virksomheter registrert i Enhetsregisteret.
Prioritetsabonnement skal så langt det passer være underlagt de samme abonnementsvilkår som mobiltilbyderen ellers benytter for mobilabonnement.
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan sette særskilte krav til abonnementsvilkår for prioritetsabonnement, herunder endre årsavgiften fastsatt av mobiltilbyder.
Årsavgift tilfaller mobiltilbyder og skal være kostnadsorientert. Mobiltilbyder skal på forespørsel fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kunne fremlegge grunnlaget for fastsettelse av årsavgift.

§ 14. Verifisering av autorisasjon

Mobiltilbyder skal verifisere at virksomhet, ved tegning av prioritetsabonnement, har autorisasjon.
Mobiltilbyder skal minst årlig verifisere at virksomheter med prioritetsabonnent har beholdt sin autorisasjon.
Mobiltilbyder plikter å avslutte prioritetsabonnement til virksomhet som ikke lenger har autorisasjon.

§ 15. Oversikt over prioritetsabonnement mv.

Mobiltilbyder skal på forespørsel fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighet fremlegge oversikt over aktive prioritetsabonnement. Mobiltilbyder som tilbyr andre mobiltilbydere tilgang til mobilnett skal også kunne fremlegge oversikt over deres aktive prioritetsabonnement. Mobiltilbydere som kjøper tilgang hos tilbydere av mobilnett, har plikt til å fremlegge oversikt over sine prioritetsabonnement for sin tilbyder av mobilnett.
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan kreve at mobiltilbyder lagrer og utleverer statistiske data for faktisk bruk av prioritetsfunksjonen og nasjonal gjesting.

§ 16. Begrensning av antall prioritetsabonnement

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan ved behov iverksette tiltak for å begrense antall prioritetsabonnement.

Kapittel 5. Administrative bestemmelser mv.

§ 17. Kostnadsdekning

Mobiltilbyder bærer risikoen for eventuelle driftskostnader som ikke dekkes inn gjennom årsavgiften, jf. § 13.

§ 18. Dispensasjon mv.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan gi dispensasjon fra hele eller deler av forskriften. Det kan settes vilkår for slik dispensasjon.
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan fastsette utfyllende bestemmelser til denne forskriften.

§ 19. Tilsyn, pålegg og sanksjoner

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet fører tilsyn med bestemmelsene i denne forskriften, jf. ekomloven § 15-1.
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan gi pålegg om retting av forhold for å sikre samsvar med krav fastsatt i denne forskriften, jf. ekomloven § 15-5.

Kapittel 6. Ikrafttredelse, frister og overgangsbestemmelser

§ 20. Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft straks.

§ 21. Frister for oppfyllelse av enkeltbestemmelser

Pliktene som fremgår av § 4-5 og § 7-16 skal være oppfylt innen 30. juni 2014.

§ 22. Prioritetsfunksjon for linjesvitsjet telefonforbindelse

Mobiltilbyder som tilbyr linjesvitsjet telefonforbindelse kan for denne tjenesten videreføre prioritetsfunksjon til 15. september 2024.
Tekst: Lovdata (offentleg eigedom, jf. åndsverkloven § 14), gjengitt uendret per siste tilgjengelige versjon. Rettsregels lovkommentarer er tydelig merket og er våre egne.