Uenig om permisjon: slik går du frem mot Tvisteløsningsnemnda

Hvilke permisjonssaker Tvisteløsningsnemnda avgjør

Etter § 12-14 i arbeidsmiljøloven skal tvister om rett til permisjon etter kapittel 12 avgjøres av Tvisteløsningsnemnda. Det omfatter blant annet:

• svangerskapspermisjon og foreldrepermisjon
• delvis permisjon, der arbeidsgiver mener uttaket gir vesentlige ulemper
• permisjon ved barns sykdom og ved pleie av nærstående
• utdanningspermisjon
• permisjon for militærtjeneste og offentlige verv

Nemnda avgjør også en del andre saker, som fritak fra nattarbeid, fleksibel arbeidstid og redusert arbeidstid etter arbeidsmiljøloven § 10-2, og saker om fortrinnsrett for deltidsansatte.

Saker om velferdspermisjon etter en tariffavtale eller et reglement hører ikke hit. De gjelder ikke kapittel 12, men avtalen, og løses gjennom tillitsvalgte eller domstolene.

En viktig regel er at du ikke kan gå rett til retten. Etter § 17-2 kan en slik tvist ikke bringes inn for domstolene før nemnda har behandlet den og truffet en avgjørelse.

Steg 1: få avslaget skriftlig

Fristen for å klage løper fra arbeidsgivers skriftlige avslag. Har du bare fått et muntlig nei, bør du be om å få det skriftlig, for eksempel slik: «Kan du bekrefte på e-post at søknaden min om permisjon fra 1. mai er avslått, og hva som er begrunnelsen?»

Har du søkt om utdanningspermisjon og arbeidsgiver ikke svarer, gjelder en egen regel. Da kan du sende saken til nemnda senest fire uker etter at arbeidsgivers svarfrist i § 12-11 gikk ut.

Steg 2: send saken innen fire uker

Etter forskriften om nemnda må saken reises senest fire uker etter at det skriftlige avslaget kom frem til deg. Fristen regnes etter de vanlige reglene i domstolloven. Fikk du avslaget en tirsdag, går fristen ut tirsdag fire uker senere.

Det finnes ett unntak. Gjelder saken delvis permisjon, og fødselen eller omsorgsovertakelsen er grunnen til at du kom for sent, skal nemnda likevel behandle saken. Da må du sende den så snart som mulig etter fødselen.

Saken sendes skriftlig. Direktoratet for arbeidstilsynet er sekretariat for nemnda og tar imot og forbereder sakene. Skriv kort og konkret:

• hvem du er og hvem arbeidsgiveren er
• hvilken permisjon du har søkt om, og når
• datoen avslaget kom frem, med avslaget vedlagt
• hvorfor du mener du har rett til permisjonen
• hva du ber nemnda om å bestemme

Legg ved søknaden din, avslaget og annen dokumentasjon, for eksempel legeerklæring eller opptaksbrev fra skolen.

Steg 3: saksbehandlingen i nemnda

Nemnda ledes av en leder eller nestleder med juridisk bakgrunn og har i tillegg ett medlem fra arbeidstakersiden og ett fra arbeidsgiversiden. Arbeidsgiver får uttale seg om saken din. Nemnda avgjør saken i møte ut fra det dere har skrevet og dokumentene dere har lagt frem. Den kan kalle inn partene hvis det trengs for å få saken godt nok opplyst, men vanligvis skjer alt skriftlig.

Vedtaket treffes med vanlig flertall og skal begrunnes. Det kan ikke påklages til noe annet organ. Behandlingen tar ofte flere måneder, så send saken så tidlig du kan. Det gjelder særlig når permisjonen skal starte snart.

Hvis permisjonen skal starte før nemnda har svart

Loven har ingen regel om hva som gjelder mens nemnda behandler saken, før vedtaket foreligger. Arbeidsgivers avslag står altså ved lag i mellomtiden. Tar du ut en permisjon som arbeidsgiver har nektet, risikerer du at fraværet blir regnet som ulovlig fravær hvis nemnda senere gir arbeidsgiver medhold. Det kan i verste fall få følger for arbeidsforholdet.

Derfor bør du søke om permisjonen i god tid og sende saken til nemnda straks du har fått avslaget, ikke vente til fristen nesten er ute. Prøv gjerne samtidig å finne en midlertidig løsning med arbeidsgiver, for eksempel en kortere permisjon eller en senere start, uten at du gir opp kravet ditt.

Hva som skjer etter vedtaket

Begge parter kan bringe saken inn for domstolene. Fristen er åtte uker fra parten fikk vite om nemndas avgjørelse. Mens saken går i retten, gjelder nemndas konklusjon. Retten kan bare fastsette en annen midlertidig ordning hvis det ellers ville virke urimelig.

Reises det ikke søksmål innen fristen, har vedtaket virkning som en rettskraftig dom. Det kan da tvangsfullbyrdes (gjennomføres med hjelp fra namsmyndighetene) på samme måte som en dom. Kommer en part for sent, kan nemnda i noen tilfeller gi oppfriskning, det vil si godta søksmålet likevel.

Kort oppsummert

• Tvisteløsningsnemnda avgjør permisjonssaker etter arbeidsmiljøloven kapittel 12, og du må gå dit før du kan gå til retten.
• Be om skriftlig avslag, og send saken innen fire uker etter at avslaget kom frem.
• Klagen til Tvisteløsningsnemnda om permisjon skal være skriftlig, med søknad, avslag og begrunnelse.
• Vedtaket kan ikke påklages, men kan bringes inn for domstolene innen åtte uker.
• Uten søksmål virker vedtaket som en rettskraftig dom.