Søknad stilt i bero hos UDI: hva det betyr
At søknaden er stilt i bero betyr at UDI har satt behandlingen på vent, og at det ikke kommer noe vedtak før noe er avklart. Regelverket har ingen generell regel om det, men nevner bestemte tilfeller, for eksempel at søkeren er mistenkt eller siktet for et forhold som kan gi utvisning. Saken er ikke henlagt og ikke avslått. Du kan be UDI om å forklare hva de venter på, og saken skal fortsatt avgjøres uten ugrunnet opphold.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva «stilt i bero» betyr
Når en søknad er stilt i bero, er behandlingen satt på pause. UDI har ikke avgjort saken, men venter på at noe skal bli avklart først. Søknaden er hverken avslått eller innvilget, og du har ikke mistet plassen din.
Uttrykket er ikke et eget vedtak med klagerett, og utlendingsloven har ingen alminnelig regel som sier når UDI kan sette en sak på vent. Regelverket nevner i stedet bestemte situasjoner der behandlingen kan eller skal stilles i bero. Derfor må du se på hva som gjelder for din sak.
Når regelverket nevner at en søknad skal stilles i bero
Flere bestemmelser nevner det uttrykkelig. Etter utlendingsloven § 62 skal en søknad om permanent oppholdstillatelse stilles i bero hvis søkeren er mistenkt eller siktet for et forhold som kan gi utvisning etter § 66. Søknaden kan tidligst innvilges når saken er henlagt eller skyldspørsmålet er endelig avgjort. Utlendingsforskriften § 11-6 følger opp med at UDI da skal treffe vedtak om fornyelse av den midlertidige tillatelsen, forutsatt at vilkårene for fornyelse er oppfylt. Poenget er at søkeren ikke skal bli stående uten tillatelse mens straffesaken pågår.
Etter § 40 skal en søknad fra et særkullsbarn stilles i bero hvis forelderens ektefelle er mistenkt eller siktet for et straffbart forhold som kan få betydning for søknaden. Forskriften § 6-25 gir UDI adgang til å stille en au pair-søknad i bero til det er avklart om vertsfamilien skal utestenges fra å ta imot au pair.
Andre regler gjelder grupper. Etter § 33 kan departementet beslutte at behandlingen av asylsøknader fra et bestemt område skal stilles i bero i inntil seks måneder, med mulighet for seks til, når det er grunn til å vente at situasjonen snart bedrer seg. Etter § 34 kan en søknad om beskyttelse fra en person med kollektiv beskyttelse stilles i bero i inntil fem år.
Utenfor slike bestemmelser beskriver UDI ofte forsinkelser på andre måter. På sine ventetidssider nevner de blant annet ekstra undersøkelser, straffbare forhold, manglende dokumentasjon og at et familiemedlem må ha vedtak først. Om en sak formelt er «stilt i bero» eller bare venter, kan du spørre UDI om.
Slik er rettighetene dine mens saken ligger
Stilt i bero er ikke det samme som avslått. Har du søkt om fornyelse senest én måned før tillatelsen utløper, kan du etter utlendingsloven § 61 få fortsatt opphold på samme vilkår til søknaden er endelig avgjort. Det gjelder også om saken hos UDI står stille. Tilsvarende regel for permanent oppholdstillatelse står i utlendingsforskriften § 11-7.
Plikten til å avgjøre saken uten ugrunnet opphold, i forvaltningsloven § 11 a, gjelder også her. Berostillelse kan ikke vare uten grunn. Venter UDI på noe som ikke kommer, bør saken fortsette.
UDI skal dessuten sørge for at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak, og forelegge deg opplysninger du har rett til å uttale deg om, jf. forvaltningsloven § 17. Skal saken avgjøres på grunnlag av ny informasjon fra for eksempel politiet, har du normalt rett til å få vite det først.
Jonas og permanent opphold
Jonas har midlertidig oppholdstillatelse som utløper 12. januar. I september søkte han om permanent oppholdstillatelse, og han leverte søknaden mer enn en måned før tillatelsen utløper. I oktober blir han siktet for et voldsforhold som kan gi grunnlag for utvisning, og UDI skriver at saken er stilt i bero til straffesaken er avgjort.
Jonas er redd for å miste retten til å være i Norge. Han leser forskriften § 11-7 og ser at han har rett til fortsatt opphold på samme vilkår, siden han søkte i tide. Han ser også § 11-6: Når permanentsøknaden stilles i bero fordi han er siktet, skal UDI treffe vedtak om fornyelse av den midlertidige tillatelsen, hvis vilkårene for fornyelse er oppfylt.
Jonas skriver til UDI og spør hva de venter på og når han kan regne med en avgjørelse. I januar får han vedtak om fornyelse. Permanentsøknaden ligger fortsatt, og den avgjøres når straffesaken er avklart.
Hva du kan gjøre når saken står i bero
Be UDI skriftlig om å oppgi hva som er grunnen til at saken står i bero, hva de venter på og når de forventer å kunne avgjøre. Forvaltningsorganene har veiledningsplikt etter forvaltningsloven § 11, og skal gi veiledning om regler for saksbehandlingen når du spør.
Sjekk også at tillatelsen din ikke går ut uten at du har søkt om fornyelse. Venter du på en annen myndighet, for eksempel politiet eller en domstol, kan du selv hjelpe til ved å sende det som ligger hos deg. Når grunnen faller bort, tas saken opp igjen. Går det lang tid uten at du får svar, kan du klage til Sivilombudet over saksbehandlingen.
Kort oppsummert
- En søknad stilt i bero er satt på vent. Den er ikke avslått, og du mister ikke plassen din.
- Regelverket nevner bestemte tilfeller, som mistanke eller siktelse for et forhold som kan gi utvisning. Det finnes ingen generell regel om når en søknad kan stilles i bero.
- Søkte du fornyelse i tide, har du rett til å bli på samme vilkår til saken er endelig avgjort.
- Spør UDI hva de venter på. Saken skal avgjøres uten ugrunnet opphold.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.