Saksbehandlingstid for stadfesting av fremtidsfullmakt

Loven setter ingen frist

Mange spør hvor mange uker det tar. Svaret fra loven er at det ikke finnes et tall. Vergemålsloven § 84 sier at fullmektigen kan be statsforvalteren om stadfesting, og at stadfesting skal skje når to vilkår er oppfylt. Paragrafen nevner ingen tidsfrist for avgjørelsen, ingen automatisk godkjenning hvis embetet ikke svarer, og ingen kompensasjon for ventetid.

Se også spørsmålet om banken som ikke godtar fremtidsfullmakten. Det som gjelder, er den alminnelige regelen i forvaltningsloven § 11 a: forvaltningsorganet skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. Hva som er ugrunnet, avhenger av saken. En enkel sak med ferdig dokumentasjon går raskere enn en sak der statsforvalteren må be om flere opplysninger.

Embetene har ulike arbeidsmengder. Ventetiden kan derfor være ulik avhengig av hvor du bor. Statsforvalterens nettsider kan si noe om hva embetet regner med akkurat nå, og det er det beste å gå etter hvis du vil ha et anslag. Et tall fra en artikkel som denne blir fort utdatert.

Hva som påvirker hvor lang tid det tar

Statsforvalteren skal stadfeste når fullmakten er opprettet etter § 81 første ledd og fullmaktsgiveren er i en tilstand som nevnt i § 78. Begge vilkårene må dokumenteres. Tiden går vanligvis med til fire ting.

Det første er formen. Fullmakten skal være skriftlig, med to vitner som var til stede samtidig, visste at dokumentet var en fremtidsfullmakt og skrev under mens fullmaktsgiveren var til stede. Vitnene må ha fylt 18 år og kan ikke være fullmektigens ektefelle, samboer, foreldre, barn eller barnebarn (§ 81 andre ledd). Hvis det er tvil om dette, kan saken stoppe.

Det andre er tilstanden, og kravene til dokumentasjon. Statsforvalteren må kunne konstatere at fullmaktsgiveren ikke lenger kan ivareta sine interesser på grunn av sinnslidelse, herunder demens, eller alvorlig svekket helbred. Loven krever at fullmektigen legger frem en legeerklæring om fullmaktsgiverens aktuelle helsetilstand, og legen kan gi den uten hinder av taushetsplikt (§ 84). Er erklæringen knapp eller gammel, kan embetet be om en ny.

Det tredje er varselet. Fullmektigen skal legge frem bevis for at pårørende er varslet etter § 83 annet ledd (§ 84). Mangler beviset, må du ettersende det, og da står saken stille. Det fjerde er sakens omfang. Har fullmaktsgiveren flere fullmektiger, er dokumentet uleselig eller scannet dårlig, eller har noen gitt uttrykk for at fullmakten er omstridt, tar behandlingen lenger tid.

Du kan korte ned ventetiden ved å sende en fullstendig søknad første gang: fullmakten i original eller god kopi, legeerklæringen om helsetilstanden, bevis for at pårørende er varslet, og opplysninger om vitnene.

Du kan handle før stadfestingen er på plass

Det mest praktiske for fullmektigen er dette. Fullmakten trer i kraft når fullmaktsgiveren er i tilstanden i § 78 (§ 83). Stadfestingen er en bekreftelse av at ikrafttredelsen har skjedd. Den er ikke en forutsetning for at fullmakten skal gjelde. Så lenge tilstanden foreligger og formkravene er oppfylt, kan du i utgangspunktet handle på fullmaktsgiverens vegne mens saken ligger hos statsforvalteren.

Det er likevel ikke alltid så enkelt. Banker, Kartverket og andre mottakere vurderer selv om de vil godta dokumentet. De kan kreve stadfestingen som bevis for at vilkårene er oppfylt. Ingen lovregel tvinger dem til å godta fullmakten uten stadfesting, og noen krever den. Da kan du sitte i praksis uten tilgang til kontoene til svaret kommer.

Mens du venter, har du oppgaver som ikke krever noen tredjepart. Du skal holde fullmaktsgiverens midler atskilt fra dine egne og oppbevare dokumentasjon om avgjørelsene dine (§ 85 tredje ledd). Begynn med den dokumentasjonen nå, så er du i orden når stadfestingen kommer.

Når tiden går for lenge

Er saken blitt liggende, kan du kontakte embetet og spørre hva som mangler. Forvaltningsorganene har veiledningsplikt etter forvaltningsloven § 11, så embetet skal kunne si hva som kreves i saken. Skriv gjerne i en melding, så du har det på papir.

Hvis fullmaktsgiveren har akutte behov, for eksempel en regning som må betales eller et sykehjemsopphold som må ordnes, kan du forklare det i meldingen. Loven gir ingen rett til hurtigbehandling, men en tydelig forklaring gir embetet noe å vurdere.

Går ventetiden ut over det rimelige, kan du purre skriftlig og vise til kravet om at saken skal avgjøres uten ugrunnet opphold. Det finnes ingen fast sanksjon som gir deg en rask avgjørelse. Det som virker best, er en tydelig henvendelse med datoer og en forklaring på hvorfor det haster.

Kort oppsummert

• Loven har ingen frist for saksbehandlingstid ved stadfesting av fremtidsfullmakt. Saken skal avgjøres uten ugrunnet opphold.
• Fullmakten trer i kraft når tilstanden i § 78 foreligger, og ikke først når statsforvalteren har stadfestet.
• Banker og Kartverket kan likevel kreve stadfestingen, og da avgjør saksbehandlingstiden når du kommer i gang.
• En fullstendig søknad med fullmakt, legeerklæring og bevis for varsel til pårørende gir kortest tid. Dette er krav i § 84, ikke bare råd.
• Er saken hastesak, forklar det skriftlig til statsforvalteren og følg opp status.