Hva regnes som kritikkverdige forhold?
Kritikkverdige forhold er forhold på arbeidsplassen som er i strid med lov eller forskrift, med virksomhetens skriftlige etiske retningslinjer eller med etiske normer det er bred tilslutning til i samfunnet. Arbeidsmiljøloven § 2 A-1 gir eksempler på kritikkverdige forhold: fare for liv eller helse, fare for klima eller miljø, korrupsjon og annen økonomisk kriminalitet, myndighetsmisbruk, uforsvarlig arbeidsmiljø og brudd på personopplysningssikkerheten. Listen er ikke uttømmende. Forhold som bare gjelder ditt eget arbeidsforhold, faller som hovedregel utenfor.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
De tre grunnlagene i definisjonen
Definisjonen i arbeidsmiljøloven § 2A-1 har tre deler. Det holder at forholdet er dekket av én av dem.
Den første er rettsregler. Det omfatter lover og forskrifter, også regler om for eksempel arbeidsmiljø, regnskap, skatt, miljø og personvern. Bryter arbeidsgiveren loven, er det et kritikkverdig forhold.
Den andre er virksomhetens skriftlige etiske retningslinjer. Mange bedrifter har egne regler om gaver, interessekonflikter, innkjøp eller oppførsel. Brudd på dem kan varsles om selv om det ikke er ulovlig. Retningslinjene må være skriftlige.
Den tredje er etiske normer det er bred tilslutning til i samfunnet. Dette fanger opp forhold som ikke er forbudt, men som de fleste vil oppfatte som klart galt. Det må være mer enn din egen oppfatning av hva som er rett. Normen må ha bred støtte.
Eksempler på kritikkverdige forhold fra loven
Loven nevner seks eksempler. Slik kan de se ut i praksis:
- Fare for liv eller helse: stillas uten sikring, maskiner der vernet er fjernet, pasienter som ikke får forsvarlig pleie, eller mat som selges etter at kjølekjeden er brutt.
- Fare for klima eller miljø: ulovlige utslipp, kjemikalier som helles i avløpet, eller farlig avfall som dumpes.
- Korrupsjon eller annen økonomisk kriminalitet: bestikkelser, svart arbeid, fakturaer for arbeid som ikke er utført, regnskapsjuks eller misbruk av offentlige tilskudd. Korrupsjon er straffbart etter straffeloven § 387.
- Myndighetsmisbruk: en saksbehandler som behandler søknader fra venner gunstigere, eller en offentlig etat som bruker makt den ikke har.
- Uforsvarlig arbeidsmiljø: mobbing, trakassering, trusler, for lite bemanning til å gjøre jobben forsvarlig eller systematiske brudd på arbeidstidsreglene.
- Brudd på personopplysningssikkerheten: kundedata som ligger åpent, journaler som leses uten tjenstlig grunn, eller sensitive opplysninger som sendes ukryptert.
Eksemplene er ment som hjelp, ikke som en fasit. Det som teller, er om forholdet passer inn i ett av de tre grunnlagene over.
Hva som ikke regnes som kritikkverdig
Etter tredje ledd i § 2 A-1 er ytringer om forhold som bare gjelder ditt eget arbeidsforhold, ikke varsling, med mindre forholdet også er kritikkverdig etter definisjonen. Misnøye med egen lønn, uenighet om hvilke oppgaver du får, eller en personkonflikt med lederen faller derfor normalt utenfor.
Faglig uenighet er heller ikke i seg selv et kritikkverdig forhold. At du mener en annen arbeidsmetode, et annet dataprogram eller en annen strategi ville vært bedre, er en vanlig diskusjon på en arbeidsplass. Det kan bli varsling hvis valget arbeidsgiveren tar, fører til fare for helse eller bryter regler.
Det kreves ikke at forholdet allerede har skjedd. Loven bruker uttrykket forhold som «kan innebære» fare. Du kan altså varsle om en risiko før noe har gått galt.
Loven stiller heller ikke krav om at du har bevis. Det er arbeidsgiveren som skal undersøke saken. Kravet om at du er i aktsom god tro om innholdet, står uttrykkelig i loven bare for varsling til media eller offentligheten, etter arbeidsmiljøloven § 2A-2.
Regnskapsmedarbeideren og fakturaene
Rania jobber i regnskapsavdelingen i et entreprenørfirma med 40 ansatte. Hun legger merke til tre ting den samme måneden.
Den første er at lederen hennes har gitt henne mindre spennende oppgaver etter at hun kom tilbake fra permisjon. Det er hennes eget arbeidsforhold. Hun kan ta det opp, men det er ikke et kritikkverdig forhold i varslingsreglenes forstand, med mindre det er diskriminering på grunn av foreldrepermisjonen.
Den andre er at firmaet har sendt fakturaer til en kommune for 120 timer arbeid på en skole, mens timelistene viser 70 timer. Det kan være bedrageri mot det offentlige, altså økonomisk kriminalitet. Det er et kritikkverdig forhold.
Den tredje er at firmaets etiske retningslinjer forbyr ansatte å ta imot reiser fra leverandører, men innkjøpssjefen har vært på en golftur i Spania betalt av en betongleverandør. Det er brudd på skriftlige etiske retningslinjer og kan også være korrupsjon. Det er kritikkverdig.
Rania varsler om de to siste til økonomisjefen etter firmaets varslingsrutine. Hun trenger ikke bevise at det er bedrageri. Det er arbeidsgiverens oppgave å undersøke.
Hvordan du vurderer en sak selv
Er du usikker på om noe er et kritikkverdig forhold, kan du stille deg noen spørsmål:
- Bryter det en lov eller en forskrift?
- Bryter det de skriftlige etiske retningslinjene på arbeidsplassen?
- Vil de fleste i samfunnet mene at det er klart galt?
- Gjelder det andre enn deg selv, eller virksomheten som helhet?
Svarer du ja på ett av de tre første spørsmålene, er det trolig et kritikkverdig forhold. Svarer du nei på alle, men mener noe er galt, kan du likevel ta det opp med lederen eller tillitsvalgt. Det er bare ikke varsling etter loven.
Kort oppsummert
- Kritikkverdige forhold er brudd på rettsregler, virksomhetens skriftlige etiske retningslinjer eller etiske normer med bred tilslutning.
- Eksempler på kritikkverdige forhold i loven er fare for liv, helse, klima og miljø, korrupsjon, myndighetsmisbruk, uforsvarlig arbeidsmiljø og brudd på personopplysningssikkerheten.
- Forhold som bare gjelder ditt eget arbeidsforhold, og vanlig faglig uenighet, faller som hovedregel utenfor.
- Du kan varsle om en risiko før noe har skjedd, og du trenger ikke ha bevis for å varsle.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.