Må nemnda behandle saken når barnevernet er enig i tilbakeføring?

Hvorfor barnevernet ikke kan oppheve vedtaket selv

Etter en omsorgsovertakelse har barnevernstjenesten omsorgsansvaret for barnet. Den bestemmer hvor barnet skal bo innenfor rammen av vedtaket, og den kan gi mer samvær enn nemnda har fastsatt. Men den har ikke myndighet til å avslutte selve omsorgsovertakelsen.

Det følger av barnevernsloven § 5-7. Der står det at barneverns- og helsenemnda skal oppheve vedtaket når det er overveiende sannsynlig at foreldrene kan gi barnet forsvarlig omsorg. Omsorgsovertakelse er et tvangsvedtak som nemnda har truffet. Da er det også nemnda som må ta det bort igjen.

Regelen gjelder også når det var tingretten eller lagmannsretten som traff den siste avgjørelsen om omsorgsovertakelsen. Kravet om oppheving går likevel til nemnda.

Slik kommer saken til nemnda

Det er to veier inn.

Barnevernstjenesten kan selv fremme saken. Etter § 8-3 skal den jevnlig vurdere om det er grunnlag for å fremme sak om oppheving, og etter § 14-8 innledes en sak for nemnda ved at kommunen sender en begjæring. Er barnevernet enig i at barnet bør flytte hjem, kan det altså ta initiativet.

Foreldrene kan også kreve oppheving. Da skal kommunen forberede saken og sende den til nemnda snarest mulig og senest innen tre måneder. I særlige tilfeller kan fristen være seks måneder. Fristen står i § 14-8. I begjæringen skriver kommunen hva den mener om kravet. Når barnevernet er enig i tilbakeføring, vil det komme frem der.

Enklere behandling når barnevernet er enig i tilbakeføring

Vanligvis behandles en barnevernssak av en nemnd på tre: nemndlederen, et fagkyndig medlem og et alminnelig medlem. Saken avgjøres som regel etter et forhandlingsmøte.

Loven åpner for noe enklere i saker der partene er enige. Etter § 14-3 kan nemndlederen avgjøre en sak alene når det er forsvarlig og partene samtykker. Etter § 14-16 kan nemndlederen treffe vedtak etter skriftlig behandling, uten forhandlingsmøte, på samme vilkår.

Saker om å endre et tidligere vedtak har i tillegg en egen regel. Gjelder saken krav om endring av et tidligere vedtak eller en dom, kan nemndlederen avgjøre saken alene og skriftlig dersom det er ubetenkelig. Nemndlederen skal da vurdere blant annet sakens tema, hvor vanskelig den er og om det trengs fagkyndighet. En sak om oppheving av en omsorgsovertakelse er en slik endringssak.

For deg som forelder betyr det ofte kortere tid og mindre belastning. Det er ikke sikkert du må møte i et forhandlingsmøte. Saker skal uansett behandles så raskt som forsvarlig saksbehandling gjør mulig.

Nemnda kan komme til et annet resultat

At barnevernet og foreldrene er enige, binder ikke nemnda. Nemnda skal selv ta stilling til om vilkårene i § 5-7 er oppfylt. Den skal også vurdere unntaket i samme paragraf: vedtaket kan ikke oppheves hvis barnet er blitt så knyttet til menneskene og miljøet der det bor, at en flytting kan føre til alvorlige problemer for barnet.

To grupper kan dessuten ha andre syn enn barnevernet og foreldrene.

Barnet skal høres. Er barnet 15 år eller eldre, er det part og må også samtykke hvis saken skal avgjøres av nemndlederen alene på grunnlag av samtykke. Er barnet yngre, skal det likevel få si sin mening, og vedtaket skal vise hvilken vekt meningen har fått.

Fosterforeldrene har rett til å uttale seg før omsorgsovertakelsen oppheves, etter § 9-8. De er i utgangspunktet ikke parter, men nemnda får uttalelsen deres. Mener fosterforeldrene at barnet ikke er klart for å flytte, må nemnda ta stilling til det.

I praksis vil en sak der alle er enige, ofte ende med oppheving. Men det er nemndas vurdering som avgjør, ikke enigheten.

Hvis barnevernet endrer syn underveis

Har du selv krevd oppheving, er det ditt krav nemnda skal ta stilling til. Kommunen må sende saken innen fristen, også om den skulle komme til at den ikke lenger støtter kravet. Da blir saken en vanlig tvist der nemnda hører begge sider.

Var det barnevernstjenesten som tok initiativet og senere trekker begjæringen, kan nemndlederen heve saken under saksforberedelsen. Vil du sikre at spørsmålet blir prøvd, kan det derfor være lurt å fremme kravet selv, i tillegg til at barnevernet støtter det.

Kort oppsummert

• Selv når barnevernet er enig i tilbakeføring, er det nemnda som må oppheve omsorgsovertakelsen.
• Saken kommer inn ved at kommunen sender begjæring, enten på eget initiativ eller etter krav fra foreldrene.
• Når partene er enige, kan nemndlederen ofte avgjøre saken alene etter skriftlig behandling.
• Nemnda er ikke bundet av enigheten og skal høre barnet og la fosterforeldrene uttale seg.