Kan jeg miste den permanente oppholdstillatelsen?

Fire måter å miste permanent oppholdstillatelse på

En permanent tillatelse gir rett til opphold «uten tidsbegrensning», står det i utlendingsloven § 62. Du trenger ikke fornye den, og du trenger ikke lenger oppfylle kravene til den midlertidige tillatelsen du hadde før. Men den er ikke umulig å miste. Loven har fire veier:

1. Bortfall (tillatelsen slutter å gjelde automatisk etter lang tid i utlandet).
2. Tilbakekall (UDI opphever vedtaket fordi det bygde på feil grunnlag).
3. Utvisning (et vedtak om at du må forlate Norge, ofte med innreiseforbud).
4. Opphør av flyktningstatus, som rammer statusen, men ikke selve oppholdstillatelsen.

Noen vanlige endringer i livet står ikke på lista. Har du fått permanent tillatelse som ektefelle, mister du den ikke fordi dere skiller dere. Har du fått den som faglært, mister du den ikke fordi du blir sagt opp. Loven har ingen slik regel.

Bortfall etter mer enn to år i utlandet

Etter § 62 åttende ledd faller tillatelsen bort når du har oppholdt deg utenfor Norge sammenhengende i mer enn to år. Korte besøk i Norge underveis bryter ikke nødvendigvis perioden. Loven sier at oppholdet regnes som sammenhengende «selv om utlendingen har hatt ett eller flere opphold av en viss varighet i riket».

UDI forklarer at heller ikke flere utenlandsopphold kan utgjøre to år eller mer til sammen i løpet av fire år. Opphold i Norge på 15 måneder sammenhengende gjør at du kan være borte i inntil to år igjen. Detaljene om reiser og fravær tar vi i en egen artikkel om hvor lenge du kan reise ut.

Skal du bo i utlandet lenger, kan du søke UDI om å beholde tillatelsen før du reiser. Det er UDI som treffer vedtak om bortfall, og du får først et forhåndsvarsel der du kan forklare deg eller rette opp feil i reiseoversikten.

Tilbakekall for uriktige opplysninger

Etter utlendingsloven § 63 kan en permanent tillatelse kalles tilbake hvis du «mot bedre vitende» har gitt uriktige opplysninger eller fortiet forhold «av vesentlig betydning for vedtaket». Det er altså ikke nok at noe var feil. Du må ha visst det, og feilen må ha hatt betydning for at du fikk ja.

Typiske saker gjelder falsk identitet, et ekteskap som ikke var reelt, eller arbeid som bare fantes på papiret. Paragrafen har ingen tidsfrist. UDI kan derfor ta opp en sak mange år etter at du fikk tillatelsen. Det er en kan-regel, så UDI må vurdere om tilbakekall er rimelig, og ser blant annet på hvor lenge du har bodd her og hvilken tilknytning du har fått.

Tillatelsen kan også kalles tilbake etter alminnelige forvaltningsrettslige regler, og når et annet Schengen-land har sendt deg ut fordi du ble sett som en trussel mot grunnleggende nasjonale interesser.

Utvisning etter straff

Utvisning av personer med permanent tillatelse er regulert i utlendingsloven § 68. Du kan blant annet utvises når du for mindre enn ett år siden er ilagt straff i Norge for et forhold som kan gi fengsel i to år eller mer. Det samme gjelder noen navngitte straffebud med lavere strafferamme, som trusler, opptøyer og grovt uaktsomt bedrageri.

Straff i utlandet kan gi utvisning når den er ilagt for mindre enn fem år siden og forholdet etter norsk lov kan gi fengsel i to år eller mer. Terrorhandlinger etter straffeloven kapittel 18 er også grunnlag.

Ble lovbruddet begått før du fikk permanent tillatelse, gjelder de strengere reglene for midlertidige tillatelser.

Selv når vilkårene er oppfylt, kan du ikke utvises hvis det vil være uforholdsmessig overfor deg eller familien din, jf. utlendingsloven § 70. Barnets beste skal være et grunnleggende hensyn. Lang botid, barn i Norge og liten kontakt med hjemlandet trekker mot utvisning. Hvordan terskelen varierer med tillatelsen, er forklart i utvisning etter straffedom.

Flyktningstatus kan opphøre uten at tillatelsen ryker

Har du permanent tillatelse som flyktning, kan UDI vurdere å ta fra deg flyktningstatusen hvis du har reist tilbake til hjemlandet, har blitt statsborger i et annet land eller situasjonen i hjemlandet har endret seg. UDI skriver at du da som hovedregel beholder den permanente tillatelsen, men mister fordelene som flyktning, som reisebevis for flyktninger.

Slik er saksgangen

I alle sakene får du forhåndsvarsel og mulighet til å uttale deg før UDI bestemmer seg. Vedtaket kan påklages til Utlendingsnemnda (UNE). I saker om tilbakekall og utvisning har du etter utlendingsloven § 92 som hovedregel rett til fritt rettsråd uten behovsprøving. For noen utvisninger etter straff gjelder ikke denne retten, med mindre forskriften sier noe annet.

Mister du tillatelsen, vurderer UDI alltid om du kan få en annen tillatelse, for eksempel på grunn av sterke menneskelige hensyn. Får du ikke det, må du forlate Norge.

Kort oppsummert

• Du kan miste permanent oppholdstillatelse ved bortfall, tilbakekall eller utvisning, og flyktningstatusen kan opphøre for seg.
• Tillatelsen faller bort etter mer enn to års sammenhengende opphold utenfor Norge, med mindre du har fått lov til å være lenger borte.
• Tilbakekall krever som hovedregel at du mot bedre vitende ga uriktige opplysninger eller fortiet noe vesentlig, men det kan også skje etter alminnelige forvaltningsrettslige regler.
• Utvisning krever alvorlig eller nylig straff, og må være forholdsmessig.
• Skilsmisse, tapt jobb eller lav inntekt fører ikke til at du mister tillatelsen.