Hvor lenge varer et innreiseforbud etter utvisning?

Hva loven og forskriften sier om lengden

Utlendingsloven § 71 annet ledd sier at innreiseforbudet kan være varig eller tidsbegrenset, men ikke kortere enn ett år. De faste trinnene står i utlendingsforskriften § 14-2. Etter en konkret helhetsvurdering kan forbudet settes til

• to år,
• fem år,
• ti år eller
• varig.

Det finnes en egen ramme for utvisning som bare skyldes brudd på utlendingsloven. Gjelder utvisningen grove eller gjentatte brudd, en annen Schengenstats utvisningsvedtak, misbruk av asylsystemet eller at du ikke har reist innen utreisefristen, kan forbudet settes til ett, to eller fem år. Det kan bare bli lenger når offentlig orden eller grunnleggende nasjonale interesser gjør det nødvendig.

For EØS-borgere og familiemedlemmene deres gjelder § 124. Der er minstetiden to år. UDI oppgir at forbudet for EU- og EØS-borgere kan settes til to, fem eller ti år, eller for alltid.

Hva som avgjør varigheten av innreiseforbudet

Varigheten skal være forholdsmessig, på samme måte som selve utvisningen, jf. utlendingsloven § 70. UDI ser på hvor alvorlig forholdet er, og hvor sterk tilknytning du og familien har til Norge.

Som et grovt bilde gir korte brudd på utlendingsloven de korteste forbudene. Lange fengselsstraffer for vold, overgrep eller alvorlig narkotikakriminalitet gir lengre forbud, og ved de mest alvorlige forholdene kan forbudet bli varig.

Barn i Norge har egen betydning. Har du i lengre tid bodd fast med eller hatt samvær av et visst omfang med barnet, og skal du fortsette med det, skal forbudet som hovedregel ikke gjøres varig. Ved utvisning for ulovlig opphold eller lignende brudd skal det da som hovedregel ikke være lenger enn to år.

Forskriften nevner også hva som kan tale for varig forbud selv om du har barn her: straff for lovbrudd med strafferamme på seks år eller mer, vold eller overgrep mot nære familiemedlemmer, gjentatte dommer for lovbrudd med strafferamme over seks måneder, eller at familien kan leve sammen i et annet land.

Når forbudet begynner å løpe

Mange tror at forbudet starter på vedtaksdatoen. Det gjør det som hovedregel ikke. Etter § 71 tredje ledd løper innreiseforbudet fra den dagen du forlater området utreiseplikten gjelder for. For borgere av land utenfor EU og EØS er det ofte hele Schengen.

Blir du værende, står forbudet altså stille. Et to års forbud kan ikke «sones» i Norge. Er vedtaket truffet mens du allerede er i utlandet, slik at det ikke pålegger utreiseplikt, løper forbudet fra datoen for UDIs vedtak.

Reiser du inn igjen mens forbudet gjelder, er det straffbart etter utlendingsloven § 108 tredje ledd. Er du utvist bare for brudd på utlendingsloven og har reist ut av Schengen, kan det gi bot eller fengsel. I tillegg kan det bli en ny utvisningssak, og et nytt forbud kan bli lengre fordi bruddet er gjentatt. Tiden du var i Norge ulovlig, teller heller ikke som en del av forbudet.

Registrer utreisen ved grensekontrollen. Da er det dokumentert hvilken dag forbudet startet, og når det går ut.

Varig innreiseforbud er ikke nødvendigvis for alltid

Også et varig forbud kan oppheves. Etter § 71 fjerde ledd kan forbudet oppheves etter søknad når nye omstendigheter tilsier det, for eksempel at du har fått barn eller at familiesituasjonen har endret seg mye. UDI opplyser at borgere av land utenfor EU og EØS vanligvis kan søke om oppheving etter to år, og EU- og EØS-borgere etter ett år. Søknaden må sendes etter at du har reist.

Uten at forbudet oppheves, kan du ved særskilte omstendigheter få adgang til et kortvarig besøk, for eksempel ved en nær slektnings begravelse. Det gis som regel ikke før to år etter utreisen. For EØS-borgere er grensen etter § 124 som regel ett år.

Les mer om hvordan domstolene har vurdert innreiseforbud og familieliv i artikkelen om innreiseforbuddommen.

Kort oppsummert

• Varighet av innreiseforbud er minst ett år, og settes normalt til to, fem eller ti år, eller varig.
• Ved utvisning bare for brudd på utlendingsloven er rammen ett, to eller fem år.
• EØS-borgere får aldri kortere forbud enn to år.
• Forbudet løper først fra den dagen du forlater området utreiseplikten gjelder for.
• Har du barn i Norge, skal forbudet som hovedregel ikke være varig, og alle forbud kan oppheves etter søknad hvis nye omstendigheter tilsier det.