Slik klager du på en fortolling du mener er feil
Mener du fortollingen er feil, tar du først kontakt med fraktselskapet som leverte tolldeklarasjonen. Selskapet kan rette den med en endringsmelding senest tre år etter at den ble levert. Har Tolletaten selv gjort vedtaket, kan du klage innen seks uker fra du fikk beskjed. Klagen skal si hva som er feil og hva som er riktig, og du legger ved faktura og betalingsbevis.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Finn ut hvem som har fastsatt avgiften
I utgangspunktet er det den som leverer meldingen om tollavgift som fastsetter avgiften, og ikke Tolletaten. Den som leverer meldingen, fastsetter grunnlaget og beregner avgiften selv (tollavgiftsloven § 9-3). Ved en pakke til privatperson er det som regel fraktselskapet som gjør dette. Selskapet er da tollrepresentant, altså noen som handler på vegne av deg overfor tollmyndighetene, og det skal opplyse tollmyndighetene om det (§ 8-9). Du ser hvem det er på regningen eller i sporingen av pakken.
Dette har en praktisk betydning. Er fortollingen gjort av fraktselskapet, er det dit du først henvender deg. Er det Tolletaten som har gjort et vedtak, for eksempel etter en kontroll, er det en klage som gjelder.
Typiske feil du kan påvise
Det du kan rette på, er opplysningene fortollingen bygger på. Vanlige feil er disse:
- Verdien er for høy. Det kan være at varen er regnet med to ganger, at en rabatt ikke er trukket fra, eller at feil valutakurs er brukt.
- Varen er plassert i feil kategori i tolltariffen, slik at tollsatsen blir feil.
- Opprinnelsen er ikke tatt hensyn til, og du har dokumentasjon på at varen er laget i et land Norge har frihandelsavtale med.
- Varen var skadet da den kom. Beregningsgrunnlaget for tollavgift kan settes ned når varen er skadet eller bedervet (§ 3-5), og tilsvarende gjelder for moms (merverdiavgiftsloven § 4-11).
- Momsen er betalt to ganger, først i kassen hos selgeren og så på nytt ved levering.
Finn frem faktura, kvittering for betalingen, produktbeskrivelsen fra nettbutikken, regningen fra fraktselskapet og eventuelt bilder av skaden.
Slik går du fram, steg for steg
- Skriv til fraktselskapet. Oppgi sakens referanse eller sporingsnummer, beskriv hva som er feil, og si hva du mener avgiften skal være. Legg ved dokumentasjonen.
- Be selskapet sende en endringsmelding. Den som har levert melding for tollavgift, kan endre opplysningene i den ved å levere en endringsmelding, og den må være kommet frem til tollmyndighetene senest tre år etter at den opprinnelige meldingen ble levert (§ 9-4). Det gjelder likevel ikke grunnlag som tollmyndighetene selv har fastsatt, eller områder der de har varslet at saken er under kontroll. Samme mulighet finnes for selve deklarasjonen etter vareførselsloven § 7-2.
- Får du ikke gehør, eller er det Tolletaten som har gjort vedtaket, sender du en skriftlig klage. Fristen er seks uker fra underretningen om vedtaket kom frem til deg (§ 8-7, tilsvarende vareførselsloven § 7-4). Forvaltningsloven gjelder for tollmyndighetene, men den vanlige tre ukers fristen gjelder ikke her.
- Skal saken tas til retten, må søksmål om fastsetting av tollavgift reises innen seks måneder etter at vedtaket ble sendt (§ 12-8).
Loven sier ikke at en klage utsetter betalingen av selve avgiften. Bare vedtak om tilleggsavgift og overtredelsesgebyr skal ikke iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort (§ 12-7). Regn derfor med at du kan måtte betale først og få pengene tilbake hvis du får medhold.
Hva som kan skje når saken tas opp igjen
En gjennomgang går ikke bare én vei. Tollmyndighetene kan endre enhver fastsetting som er uriktig (§ 11-1). Viser det seg at avgiften var for lav, kan den også bli hevet. Saken kan tas opp til endring i opptil fem år fra utgangen av kalenderåret da den ordinære fristen for fastsettingen løp ut. Har tollmyndighetene allerede truffet et vedtak om grunnlaget, kan de som hovedregel bare endre det til din ugunst innen fire måneder, med mindre det er kommet nye opplysninger (§ 11-2).
Har du gitt uriktige opplysninger som kunne gitt deg lavere avgift, kan tollmyndighetene ilegge tilleggsavgift på 20 prosent av den avgiftsmessige fordelen. Det skjer ikke når forholdet er unnskyldelig, og heller ikke når du frivillig retter feilen før kontroll er satt i gang, eller når tilleggsavgiften ville blitt under 1 000 kroner (§§ 12-3 og 12-4). Er feilen gjort av fraktselskapet og ikke av deg, er dette sjelden aktuelt.
Når avgiften er riktig, men virker urimelig
Er fortollingen riktig regnet, kan du likevel be om nedsettelse. Tollmyndighetene kan sette ned tollavgift hvis det oppstår tilfeller som ikke var overveid da Stortinget vedtok avgiften, og resultatet blir utilsiktet og klart urimelig (§ 11-4). Terskelen er høy. Den er laget for sjeldne unntak og ikke for at en avgift føles for stor.
Eksempler: Ahmed og Silje
Ahmed bestiller en jakke til 2 800 kroner fra en britisk nettbutikk som er med i VOEC og legger til 700 kroner i moms i kassen. Når pakken kommer, krever fraktselskapet 700 kroner i moms på nytt. Han sender kvitteringen fra kassen og regningen fra fraktselskapet og ber om at avgiften rettes. Selskapet sender en endringsmelding, og de 700 kronene blir betalt tilbake. Han trengte aldri å klage til Tolletaten.
Silje får et brev fra Tolletaten etter en kontroll. Verdien på en pakke er hevet, og avgiften økt med 1 200 kroner. Brevet kommer frem til henne 5. november. Fristen for å klage går da ut 17. desember. Hun ber om innsyn i hva vedtaket bygger på og sender klagen i god tid. Hun forklarer at prisen i fakturaen inkluderer en rabatt som tollmyndighetene ikke har regnet med, og legger ved fakturaen og betalingsbeviset.
Kort oppsummert
- Start med fraktselskapet. Det kan rette en klage på fortolling med en endringsmelding senest tre år etter at deklarasjonen ble levert.
- Har Tolletaten gjort vedtaket, er klagefristen seks uker fra du fikk beskjed. Søksmål må reises innen seks måneder.
- En klage på fortolling bør peke på hva som er feil, si hva som er riktig og ha med faktura, betalingsbevis og eventuelle bilder.
- En gjennomgang kan også ende med at avgiften økes, og tilleggsavgift er mulig hvis du selv ga uriktige opplysninger.
- Loven sier ikke at en klage utsetter betalingen av avgiften, så du kan måtte betale først.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.