Kan jeg kjøre snøscooter i nasjonalparken?

Hovedregelen: motorferdsel er forbudt i utmark

Utgangspunktet er motorferdselloven § 3: I utmark og vassdrag er motorferdsel ikke tillatt med mindre annet følger av loven eller vedtak med hjemmel i loven. En snøscooter er motorferdsel etter lovens definisjon, og fjell og vidder utenfor bebygde områder regnes som utmark.

Loven åpner likevel for en del kjøring. Det gjelder blant annet politi-, ambulanse-, redningstjeneste og offentlig oppsyn, nødvendig transport til og fra faste bosteder og i landbruk, forsvarets øvelser og noen andre formål (§ 4). I tillegg kan kommuner gi tillatelser og lage snøscooterløyper i medhold av forskrift. Alt dette er regler som gjelder utmark generelt.

Kjører du snøscooter i en nasjonalpark, er du i et område som i tillegg er vernet. Da gjelder både reglene om motorferdsel og verneforskriften.

Hva er en nasjonalpark, og hvorfor er snøscooter et problem

Naturmangfoldloven § 35 sier at nasjonalparker er større naturområder uten tyngre naturinngrep. Loven slår fast at forskriften skal verne området mot utbygging, anlegg, forurensning og annen aktivitet som kan skade formålet med vernet, og at den skal sikre en uforstyrret opplevelse av naturen. Ferdsel til fots i samsvar med friluftslovens regler er tillatt.

Det siste er viktig. Loven garanterer fri ferdsel til fots, ikke ferdsel med motor. En snøscooter støyer, kan forstyrre dyrelivet og går på tvers av tanken om en uforstyrret naturopplevelse. Derfor er motorferdsel i nasjonalparker som hovedregel noe verneforskriften enten forbyr eller regulerer strengt.

Hva forskriften sier, kan variere fra park til park. Noen forbyr motorferdsel med unntak av bestemte formål, mens andre åpner for begrenset kjøring til bestemte steder og tidspunkter.

Kommunale løyper og tillatelser rekker ikke alltid

Mange tenker at de kan kjøre i en nasjonalpark hvis de har tillatelse fra kommunen eller følger en merket løype. Det stemmer ikke uten videre.

Forskriften for bruk av motorkjøretøyer i utmark sier at kommunen kan fastsette snøscooterløyper, men at løypene ikke skal legges i verneområder, foreslåtte verneområder eller nasjonale villreinområder. Det betyr at en kommunal løype normalt ikke går gjennom nasjonalparken.

Kommunen kan også gi tillatelse til snøscooterkjøring for visse formål, for eksempel transport av bagasje mellom bilvei og hytte eller transport av ved. Men en kommunal tillatelse etter motorferdselregelverket kan ikke sette verneforskriften til side. Forskriften for utmark sier uttrykkelig at kjøring i nasjonalparken bare kan skje i samsvar med vernereglene. Trenger et tiltak tillatelse både etter verneforskriften og annet lovverk, sier naturmangfoldloven § 48 at vedtak først skal fattes etter verneforskriften.

Har du en kommunal tillatelse, er det altså ikke nok. Kjøringen må også være lovlig etter verneforskriften for parken.

Unntak og dispensasjon fra verneforskriften

Mange verneforskrifter har egne unntak. Vanlige typer er kjøring i forbindelse med redning og oppsyn, og kjøring for dem som har næringsvirksomhet eller faste bosteder i eller ved området. Hvilke unntak som finnes i din park, må du lese i forskriften.

Faller kjøringen utenfor unntakene, kan du søke dispensasjon. Etter naturmangfoldloven § 48 kan forvaltningsmyndigheten gjøre unntak fra et vernevedtak hvis det ikke strider mot formålet med vernet og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller hvis sikkerhetshensyn eller vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Søknaden skal inneholde dokumentasjon om hvordan kjøringen virker på verneverdiene, og vedtaket skal begrunnes.

Det er en snever adgang. At du ønsker en kjøretur eller vil komme raskere til en hytte, er sjelden nok. Forvaltningsmyndigheten for nasjonalparken, som er oppgitt i forskriften, behandler søknaden.

Hva skjer hvis du kjører snøscooter i nasjonalparken uten lov?

Motorferdselloven § 12 sier at den som forsettlig eller uaktsomt overtrer loven eller forskrifter og vilkår gitt i medhold av den, straffes med bøter. Statens naturoppsyn kan ilegge overtredelsesgebyr etter en egen forskrift. Gebyret er enten fastsatt etter faste satser eller utmålt individuelt innenfor en øvre ramme på 10 000 kroner.

Kjøring i strid med verneforskriften kan i tillegg straffes etter naturmangfoldloven § 75, med bot eller fengsel inntil ett år. Myndigheten kan også pålegge deg å rette opp skade du har gjort, for eksempel kjørespor i sårbar vegetasjon.

Merk at en ny motorferdsellov er vedtatt, men ikke trådt i kraft. Reglene her bygger på gjeldende motorferdsellov.

Kort oppsummert

• Snøscooter i nasjonalparken er som hovedregel ikke lov. Motorferdsel i utmark er forbudt etter motorferdselloven § 3, og verneforskriften setter egne grenser.
• Kommunale snøscooterløyper skal ikke legges i verneområder, og en kommunal tillatelse setter ikke verneforskriften til side.
• Unntak kan følge av verneforskriften, og dispensasjon kan gis etter naturmangfoldloven § 48 hvis kjøringen ikke strider mot vernet.
• Kjører du uten lov, kan du få bot, overtredelsesgebyr og pålegg om å rette skade.
• Les verneforskriften for den aktuelle nasjonalparken før du kjører snøscooter i nasjonalparken.