Hvordan søker jeg om dispensasjon?
Du sender en skriftlig, begrunnet søknad til kommunen, og naboene skal varsles på samme måte som i en vanlig byggesak. Men det holder ikke å ønske dispensasjonen: kommunen kan bare gi den hvis to vilkår er oppfylt — hensynene bak regelen du vil fravike blir ikke vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene.
Hovedregelen for akkurat dette
En dispensasjon er et unntak fra en bestemmelse i loven, en forskrift eller en arealplan. Fordi planer og avstandskrav er resultatet av en demokratisk avveining, skal det ikke være kurant å fravike dem. Begge vilkårene i loven må være oppfylt samtidig — er bare det ene oppfylt, kan kommunen ikke gi dispensasjon.
Lovgrunnlaget
Plan- og bygningsloven § 19-1 sier at dispensasjon krever grunngitt søknad, og at naboer skal varsles på den måten som nevnt i § 21-3 før vedtak treffes. Vilkårene står i § 19-2: dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, hensynene i lovens formålsbestemmelse eller nasjonale eller regionale interesser, blir vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene. Myndigheten til å gi dispensasjon ligger hos kommunen.
Konkret eksempel
Lars har en smal, skrå tomt og vil bygge en garasje som havner én meter utenfor byggegrensen i reguleringsplanen. Han sender en grunngitt søknad om dispensasjon fra byggegrensen, der han forklarer at tomtas form gjør det vanskelig å plassere garasjen lovlig, at den ikke hindrer sikt eller naboens lysforhold, og at ulempene dermed er små. Han varsler naboene etter § 21-3 og sender søknaden sammen med byggesøknaden.
Unntak og nyanser
Det kan ikke gis dispensasjon fra saksbehandlingsreglene i loven. Skal du ha dispensasjon fra en plan eller fra byggeforbudet i 100-metersbeltet, skal berørte statlige og regionale myndigheter få uttale seg først. Fordelene som teller, er knyttet til generelle areal- og ressursdisponeringshensyn — rent private ønsker veier lite. I strandsonen praktiseres terskelen særlig strengt.
I praksis
Skriv tydelig hvilken bestemmelse du søker dispensasjon fra. Begrunn de konkrete fordelene, ikke bare at det passer deg. Varsle naboene etter § 21-3, og send dispensasjonssøknaden samtidig med byggesøknaden hvis du kan — da slipper du dobbel varsling.