Gjelder lavere norskkrav for eldre flyktninger?
Ja, eldre flyktninger kan nøye seg med A2 for statsborgerskap hvis de har fylt 55 år og kom til Norge som asylsøkere eller overføringsflyktninger. Det står i statsborgerforskriften § 4-1, som gir samme lettelse til den som mottar uføretrygd og har fylt 55 år. Lettelsen gjelder bare muntlig norsk, så statsborgerprøven eller samfunnskunnskap på norsk må fortsatt bestås. Den som ikke kan nå A2 heller, kan få helt fritak bare når det finnes tungtveiende grunner.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hvem regelen om A2 for eldre flyktninger gjelder
Hovedkravet i statsborgerloven § 8 er muntlig norsk på B1 for søkere mellom 18 og 67 år. Statsborgerforskriften § 4-1 første ledd bokstav e og f gir to grupper over 55 år et lavere krav:
- den som «ankom Norge på bakgrunn av søknad om beskyttelse eller som overføringsflyktning og som har fylt 55 år»
- den som «mottar uføretrygd og har fylt 55 år»
Etter andre ledd i samme paragraf må begge gruppene oppnå minst A2 på muntlig prøve i norsk. A2 er nivået under B1. Du kan føre en enkel samtale om kjente ting i hverdagen, men du trenger ikke klare lengre resonnementer.
Overføringsflyktninger er flyktninger som Norge har tatt imot gjennom FNs høykommissær for flyktninger, ofte kalt kvoteflyktninger. De har ikke søkt asyl i Norge, men er likevel med i regelen.
Det er måten du kom på som teller
Ordlyden knytter regelen til hvordan du kom til Norge, ikke til hvilken tillatelse du fikk. Kom du som asylsøker og fikk opphold på humanitært grunnlag etter utlendingsloven § 38 i stedet for flyktningstatus, kom du likevel «på bakgrunn av søknad om beskyttelse».
Kom du derimot på familiegjenforening til en flyktning, faller du utenfor bokstav e, selv om du er over 55. Disse må nå B1, med mindre de er uføretrygdet og over 55, eller har et annet grunnlag for unntak, for eksempel helse eller personlige forutsetninger etter bokstav g.
Regelen for uføre gjelder uansett hvordan du kom til Norge. Det som teller, er at du har uføretrygd fra folketrygden og har fylt 55 år.
Statsborgerprøven gjelder fortsatt
Unntaket i § 4-1 handler bare om muntlig norsk. Kravet om statsborgerprøve står i en annen bestemmelse, § 4-2, og der finnes ikke noe tilsvarende unntak for eldre flyktninger.
En 60-åring som kom som asylsøker, må derfor bestå statsborgerprøven eller samfunnskunnskapsprøven på norsk. Statsborgerprøven tas på norsk, så selv med lavere krav til muntlig norsk trenger du nok norsk til å lese og forstå spørsmålene. UDI skriver at den som har A2, kan klare statsborgerprøven selv om prøven i samfunnskunnskap på norsk er for vanskelig.
Klarer du ikke statsborgerprøven på grunn av helse eller personlige forutsetninger, kan du søke unntak etter § 4-2 første ledd bokstav f. Da må du dokumentere grunnen, på samme måte som ved unntak fra norskkravet.
Zainab og Mehdi
Zainab er 58 år og kom fra Afghanistan som asylsøker i 2017. Hun fikk opphold som flyktning og har senere fått permanent oppholdstillatelse. Hun har bestått muntlig norsk på A2, men har prøvd B1 to ganger uten å klare det.
Etter § 4-1 bokstav e holder A2 for Zainab. Hun bestod statsborgerprøven i fjor høst. Siden hun har flyktningstatus, er botidskravet sju av de siste ti årene, regnet fra asylsøknaden. Hun fyller alle kravene og kan søke.
Mannen hennes, Mehdi, kom samtidig, men er 52. For ham gjelder B1, fordi han ikke har fylt 55. Han kan vente til han fyller 55, eller ta den muntlige delprøven på nytt. Har han helsegrunner som gjør at han ikke kan nå B1, kan han søke unntak etter bokstav g, men det krever dokumentasjon.
Mange har allerede et A2-resultat
For permanent oppholdstillatelse er kravet muntlig norsk på A2 for søkere mellom 18 og 67 år (utlendingsforskriften § 11-9). Har du fått permanent opphold etter at dette kravet kom, har du ofte allerede et prøvebevis med A2 muntlig. Det kan du bruke på nytt, for en bestått prøve går ikke ut på dato.
UDI godtar også eldre prøver. Den muntlige delen av Norskprøve 2 fra Norsk språktest tilsvarer A2 og kan brukes av dem som har lavere krav. Har du tatt prøven for mange år siden, kan du lete frem prøvebeviset, eller la UDI hente opplysningene. Statsborgerforskriften § 14-8 gir UDI rett til å få opplysninger om prøver du har tatt.
Har du bare A1, må du opp ett nivå. Du kan ta den muntlige delprøven alene.
Når alderen regnes, og når du kan få helt fritak
Forskriften sier at du må «ha fylt 55 år», men ikke på hvilken dag. Vilkårene i statsborgerloven § 7 skal være oppfylt på vedtakstidspunktet, mens UDI skriver at prøvene må være bestått når du leverer dokumentene hos politiet. Det tryggeste er å ha fylt 55 før du leverer.
Klarer du ikke A2 heller, kan du få helt fritak når det foreligger «tungtveiende årsaker» (§ 4-1 andre ledd). Det er en streng terskel. Du må vise hvorfor du ikke kan nå A2, også med tilrettelegging, og legge ved uttalelse fra lege eller fra skole eller PPT. Har du fylt 67, gjelder ikke kravet i det hele tatt.
Kort oppsummert
- Eldre flyktninger over 55 som kom som asylsøkere eller overføringsflyktninger, kan nøye seg med A2 for statsborgerskap.
- Det samme gjelder alle over 55 som mottar uføretrygd.
- Familiegjenforente til flyktninger er ikke med i regelen for asylsøkere.
- Statsborgerprøven eller samfunnskunnskap på norsk må fortsatt bestås.
- Helt fritak fra norskkravet krever tungtveiende grunner.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.