Foreldre og fosterhjem ved frivillig plassering: hvem bestemmer hva

Hvem bestemmer ved frivillig plassering

Ved frivillig plassering i fosterhjem etter barnevernsloven § 3-2 har ingen tatt omsorgen fra dere. Plasseringen er et hjelpetiltak dere har sagt ja til. Derfor er det fortsatt dere som foreldre som har omsorgsansvaret og foreldreansvaret.

Fosterforeldrene utøver omsorgen for barnet på vegne av dere. Det følger av fosterhjemsforskriften, slik Bufdir beskriver den i veilederen om fosterforeldrenes og barnevernstjenestens ansvar. Omsorgen skal være forsvarlig og utøves innenfor de rammene barnevernstjenesten fastsetter, og i samarbeid med foreldrene.

Det gir tre aktører med hver sin rolle:

• Foreldrene bestemmer i spørsmål som går ut over hverdagen, og kan gi fosterforeldrene fullmakt til mer.
• Fosterforeldrene sørger for hverdagen: mat, søvn, lekser, venner, faste rutiner og omsorg.
• Barnevernstjenesten har valgt og godkjent fosterhjemmet, setter rammene og følger opp både barnet og fosterfamilien.

Fullmakten avgjør mye av hverdagen

Bufdir har laget et fullmaktsskjema for fosterforeldre som har barn boende frivillig. Fullmakten følger som vedlegg til fosterhjemsavtalen. Barnevernstjenesten skal gå gjennom fullmakten med dere og hjelpe dere med å fylle den ut.

Fullmakten gjør hverdagen enklere for alle. Uten den må fosterforeldrene spørre dere om ting som skolen, legen eller fotballtreneren trenger svar på. Typiske spørsmål som bør avklares i fullmakten:

• om fosterforeldrene kan ta barnet til lege, tannlege og helsesykepleier
• om de kan signere skjemaer fra skolen og barnehagen, som turer og foreldresamtaler
• om de kan si ja til fritidsaktiviteter og overnattinger
• om de kan søke om pass eller ta barnet med på utenlandsreise

Dere bestemmer selv hvor langt fullmakten skal gå. Den kan endres hvis dere ser at den ikke passer.

Det som foreldrene bestemmer

Uten fullmakt er det dere som tar avgjørelser som ligger utenfor den daglige omsorgen. Det gjelder blant annet skolebytte, større medisinske inngrep, flytting til et annet land og innmelding i tros- eller livssynssamfunn. Fosterforeldrene bør ikke ta slike avgjørelser uten å spørre.

Dere bestemmer også at plasseringen skal fortsette. Trekker dere samtykket, er utgangspunktet at barnet skal hjem. Barnevernet kan likevel vedta et midlertidig flytteforbud i inntil tre måneder hvis det er sannsynlig at flyttingen vil skade barnet. Se § 4-3.

Det som fosterforeldrene bestemmer

Den daglige omsorgen ligger hos fosterforeldrene. De bestemmer leggetid, skjermtid, husregler og hvordan dagene skal organiseres. De kan la barnet være hos personer de har tillit til i kortere perioder, og barnet kan være med på kortere turer. Feriereiser og barnepass ut over dette skal ifølge Bufdir avklares med barnevernstjenesten.

Fosterforeldrene skal informere barnevernstjenesten om viktige forhold som gjelder barnet. Ved frivillige plasseringer skal også foreldrene informeres om det som er relevant.

I praksis betyr det at fosterforeldrene bør si fra til dere om ting som sykdom, problemer på skolen eller konflikter med venner. Dere har omsorgen og trenger å vite hvordan barnet har det. Mange avtaler faste samtaler, for eksempel en telefon hver søndag, der fosterforeldrene forteller om uken som har gått.

Barnets egen stemme

Barnet skal få bestemme selv i personlige spørsmål så langt det er mulig, ut fra alder og modenhet. Det står i § 9-2 om barns rettigheter i fosterhjem. En 14-åring kan for eksempel ha mye å si om klær, venner og fritidsaktiviteter.

Barnet har også rett til å medvirke i alt som gjelder barnevernssaken. Når barnet har fylt 15 år, er det part i saken.

Når dere er uenige

Uenighet mellom foreldre og fosterforeldre bør tas opp med barnevernstjenesten tidlig. Barnevernet har ansvar for å følge opp både barnet og fosterfamilien, og kan hjelpe dere med å bli enige om rammene. Ofte er det fullmakten eller planen som må gjøres tydeligere. Skriv ned hva dere ble enige om etter møtet, og send det til saksbehandleren, slik at alle har samme utgangspunkt neste gang noe skal avgjøres.

Er dere uenige i et vedtak fra barnevernstjenesten, for eksempel om valg av fosterhjem, kan dere klage til statsforvalteren. Se klage på barnevernet til statsforvalteren.

Kort oppsummert

• Når dere lurer på hvem bestemmer ved frivillig plassering, er svaret i de store spørsmålene foreldrene, som beholder omsorgen og foreldreansvaret.
• Fosterforeldrene utøver den daglige omsorgen på vegne av foreldrene, innenfor rammer barnevernet setter.
• En skriftlig fullmakt bestemmer hvilke avgjørelser fosterforeldrene kan ta alene.
• Ved tvil skal avgjørelsen avklares med foreldrene.
• Barnet skal selv få bestemme i personlige spørsmål ut fra alder og modenhet.