Får flyktninger full garantipensjon uten 40 års botid?

Vanlig regel: garantipensjonen bygger på trygdetid

Garantipensjon er den delen av alderspensjonen som sikrer et minstenivå for deg som har lav opptjening. Den fastsettes etter trygdetid. Trygdetid er tiden du har vært medlem av folketrygden, fra du fylte 16 år til og med året du fyller 66. Du må ha minst fem års trygdetid for å ha rett til garantipensjon, og full garantipensjon krever 40 år. Er trygdetiden kortere, blir garantipensjonen tilsvarende mindre (folketrygdloven § 20-10).

Det er altså ikke tiden i hjemlandet som teller, men tiden du har vært medlem i Norge. Kom du som flyktning til Norge som 35-åring, vil du ikke kunne få mer enn omtrent 32 års trygdetid. Det gir en garantipensjon som er en andel av full sats.

Særreglene for noen flyktninger

For en avgrenset gruppe finnes det en særregel. Nav skriver at spesielle rettigheter for flyktninger bare gjelder noen som er født i 1959 eller tidligere. De kan ha rett til samme alderspensjon som om de har full trygdetid. Det gjelder deg som

• er født i 1959 eller tidligere og som 1. januar 2021 hadde vært medlem i folketrygden i minst 20 år etter fylte 16 år
• hadde uføretrygd på grunnlag av særbestemmelsene for flyktninger 1. januar 2021, og som har vært medlem av folketrygden i minst 20 år etter fylte 16 år når du fyller 67
• hadde gjenlevendepensjon på grunnlag av særbestemmelsene for flyktninger 1. januar 2021, og som har vært medlem i minst 20 år etter fylte 16 år når du fyller 67.

Du kan også ha fått alderspensjon etter særreglene hvis du søkte om alderspensjon før 1. januar 2021.

Pensjonen for dem som er født 1954 til 1962, er delt mellom de gamle reglene i kapittel 19 og garantipensjonen i kapittel 20, med økende andel etter de nye reglene for hvert årskull (§ 20-19). Hvordan særregelen virker på de ulike delene, er det Nav som regner ut.

Slik søker du, og hvorfor kalkulatoren ikke virker

Navs pensjonskalkulator kan ikke brukes til å beregne alderspensjon for personer med status som flyktning. Når du søker om alderspensjon, må du skrive i søknaden at du er flyktning. Nav vurderer deretter om de spesielle reglene gjelder for deg. Skal du ha pensjon etter særreglene, er det altså Navs vedtak som gjelder, ikke tallene du ser i kalkulatoren.

Avhenger fordelen av at du bor i Norge?

Ja, i praksis. Nav oppgir at retten til å beholde alderspensjonen er begrenset hvis du flytter ut av Norge. Har du fått alderspensjon etter særreglene for flyktninger, kan du ta med deg hele alderspensjonen hvis du flytter til Bosnia-Hercegovina, Serbia, Montenegro, Quebec, Storbritannia, Tyrkia eller USA. For andre land gjelder særregler som du bør få avklart med Nav før du flytter. Det gjelder blant annet land uten trygdeavtale. Her sier Nav at det er spesielle regler hvis pensjonen er beregnet etter flyktningreglene.

For flytting til EØS-land sier Nav ikke noe særskilt om flyktninger på sine sider om å ta med pensjonen. Planlegger du å flytte, bør du derfor spørre Nav først. Vilkåret om medlemskap eller 20 års trygdetid for garantipensjon gjelder uansett (§ 20-10 femte ledd).

Hvis du ikke er omfattet av særreglene

Flyktninger som er født etter 1959, eller som ikke hadde 20 års medlemskap 1. januar 2021, følger de vanlige reglene. Da er du sikret et minstenivå gjennom garantipensjonen, men bare forholdsmessig etter trygdetiden din. Full trygdetid krever 40 år, og den som kommer til Norge som voksen, rekker ikke det.

Er pensjonen din lav, og du har bodd i Norge mindre enn 40 år, kan du ha rett til supplerende stønad når du er fylt 67. Det er et tillegg du søker om, slik at samlet inntekt kommer opp på et minstenivå som svarer til garantipensjonen. Hvor mye du får, avhenger blant annet av annen inntekt, pensjon fra utlandet, formue og om du bor alene. Ta kontakt med Nav for å finne ut om du bør søke.

Pensjon fra hjemlandet må du som regel søke om selv, og den påvirker ikke den norske alderspensjonen din.

Kort oppsummert

• Hovedregelen er at flyktninger får garantipensjon etter trygdetid, og full garantipensjon krever 40 år.
• Særreglene som gir samme pensjon som ved full trygdetid, gjelder bare en avgrenset gruppe som er født i 1959 eller tidligere og hadde minst 20 års medlemskap 1. januar 2021.
• Skriv i søknaden at du er flyktning, siden Navs kalkulator ikke regner med særreglene.
• Flytter du ut av Norge, er retten til å beholde pensjonen begrenset, bortsett fra til noen avtaleland, og du bør spørre Nav.
• Er du ikke omfattet, kan supplerende stønad dekke opp når pensjonen blir lav og botiden er kort.