Kan alvorlig sykdom gi rett til å bli i Norge?

Det finnes ingen rett til å bli

§ 38 er en «kan»-regel. UDI har skjønn, og du kan ikke kreve tillatelse selv om sykdommen er alvorlig. UDI skriver på sine sider at kravene til humanitært opphold er strenge, og at tillatelse bare gis i spesielle tilfeller. Sykdom er ikke en egen oppholdsgrunn, men ett forhold som veies sammen med alt annet i saken.

Forskriften krever en individuell vurdering av din situasjon (utlendingsforskriften § 8-1). Ditt land, eller hva som er vanlig for dem fra samme område, avgjør ikke saken. Det er dine egne forutsetninger som teller.

Helse sammen med forholdene ved retur

Helse er også tett knyttet til det neste punktet i andre ledd: sosiale eller humanitære forhold ved retursituasjonen. Hvilken helsehjelp som finnes der du skal reise tilbake til, hva den koster og om du faktisk får tilgang, kan inngå i den vurderingen. Loven og forskriften sier ikke hvor stor forskjell det må være mellom tilbudet i Norge og i hjemlandet, og det finnes ikke en fast liste over sykdommer. Det er derfor ikke mulig å si på forhånd om en bestemt sykdom gir tillatelse.

Er du barn, er terskelen lavere. Loven sier at barn kan få tillatelse selv om situasjonen ikke har et slikt alvor at en voksen ville fått den, og at barnets beste skal være et grunnleggende hensyn (§ 38 tredje ledd). Barnets fysiske og psykiske helsesituasjon er uttrykkelig nevnt blant momentene i forskriften § 8-5.

Dokumentasjon

Sykdommen må sannsynliggjøres. I praksis betyr det legeerklæring eller annen dokumentasjon fra behandlende lege eller sykehus som beskriver diagnosen, behandlingen du får eller trenger, hvor alvorlig tilstanden er, og hva som kan skje hvis behandlingen avbrytes. Jo mer konkret dokumentasjonen er, jo lettere er det for UDI å ta stilling til saken. Husk at du også må kunne dokumentere identiteten din. Forskriften § 8-12 gjør det som hovedregel til et vilkår, med noen unntak.

Innvandringsregulerende hensyn og begrensninger

UDI kan veie hensynet til innvandringskontroll mot de personlige hensynene (§ 38 fjerde ledd). Om vilkårene ellers er oppfylt, kan UDI også sette begrensninger i femte ledd. Er behovet midlertidig, kan det fastsettes at tillatelsen ikke gir grunnlag for permanent opphold, at familien ikke kan komme etter, at den ikke kan fornyes, eller at den varer kortere enn ett år. En tillatelse på grunn av en sykdom du kan bli frisk fra, kan altså få kortere varighet enn en tillatelse der tilstanden er varig.

Tillatelser etter § 38 fornyes når grunnlaget fortsatt er til stede (forskriften § 10-22). Er den kronisk sykdommen din uendret, kan fornyelsen skje på samme grunnlag. Kan du senere få nødvendig behandling i hjemlandet, kan grunnlaget falle bort. Etter fem års tillatelse etter § 38 og oppfylte vilkår kan du ha rett til permanent opphold (§ 62).

Hvordan saken kommer inn

For asylsøkere vurderer UDI og UNE alltid § 38 når kravene til beskyttelse ikke er oppfylt. Er du ikke asylsøker, er veien til en vurdering mindre klar. Kapittel 8 i utlendingsforskriften og UDIs egne sider er stedet å lete. Det finnes ikke en bekreftet egen søknadsprosedyre for helse alene, så sjekk med UDI hvordan saken din skal fremmes.

Kort oppsummert

• Alvorlig sykdom kan gi oppholdstillatelse etter § 38, men gir ingen rett til å bli i Norge.
• Loven nevner tvingende helsemessige forhold som ett av flere forhold i en totalvurdering, og terskelen er høy.
• Sykdommen må dokumenteres med legeerklæring, og du må i utgangspunktet kunne dokumentere identiteten din.
• Tillatelsen kan begrenses i tid, og den fornyes bare så lenge grunnlaget består.
• Du kan klage til UNE på et avslag.