Akuttplassering når et barn kan bli utnyttet til menneskehandel

Når akuttplassering på grunn av menneskehandel er mulig

Barnevernsloven har en egen akuttbestemmelse for barn som kan bli utnyttet til menneskehandel. Barnevernstjenestens leder, lederens stedfortreder eller påtalemyndigheten kan treffe akuttvedtak om opphold i institusjon etter § 4-5. Det kreves enten at det er sannsynlig at barnet utnyttes til menneskehandel, eller at det er en nærliggende og alvorlig fare for at barnet kan bli utnyttet. I tillegg må vedtaket være nødvendig for å beskytte barnet.

Loven gjelder for barn under 18 år. Er det grunn til å anta at en person er under 18, kan det treffes vedtak mot personen inntil alderen er fastsatt (§ 6-6). Dette betyr at barnevernet ikke trenger å vente på dokumentasjon av alder før barnet beskyttes.

Reglene gjelder også barn som oppholder seg i Norge, men har sitt vanlige bosted i en annen stat. Det er viktig i denne typen saker, for mange av barna kommer fra utlandet.

Steg 1: Vedtaket treffes og barnet flyttes

Akuttvedtaket kan treffes av en av de tre som er nevnt ovenfor. Barnet skal på institusjon. Det er ikke en vanlig akutt hjelpetiltaksplassering i fosterhjem: loven sier uttrykkelig «opphold i institusjon».

Hvis barnet motsetter seg, eller hvis det er fare for at andre vil hindre flyttingen, kan barnevernslederen kreve at politiet bistår (§ 12-10). Bestemmelsen nevner uttrykkelig § 4-5.

Barnet har rett til å si sin mening og til informasjon tilpasset alder og modenhet (§ 1-4). I saker om menneskehandel er barnet alltid part, uansett alder (§ 12-3). Det betyr at barnet har samme rett som foreldre til å klage og få innsyn, men barnet må forstå hva saken gjelder for å gjøre rettighetene gjeldende.

Steg 2: Begjæring til nemnda innen to uker

Barnevernstjenesten skal snarest følge opp akuttvedtaket med en begjæring til barneverns- og helsenemnda om vedtak om opphold i institusjon etter § 6-6. Foreligger ikke begjæringen innen to uker fra vedtakstidspunktet, faller akuttvedtaket bort.

To uker er kortere enn de seks ukene som gjelder for akuttvedtak om omsorgsovertakelse. Fristen er knapp fordi inngrepet er rettet mot et barn som kanskje ikke har gjort noe galt.

Nemndas vedtak etter § 6-6 forutsetter blant annet at politiets vurdering og øvrige opplysninger tilsier nærliggende og alvorlig fare for menneskehandel, jf. straffeloven § 257. Vedtaket kan bare treffes dersom det er nødvendig for å ivareta barnets umiddelbare behov for beskyttelse og omsorg, og institusjonen må faglig og materielt være i stand til å ivareta barnet.

Steg 3: Hva slags beskyttelse barnet kan få

I nemndas vedtak kan det bestemmes beskyttelsestiltak. De kan begrense barnets adgang til å motta besøk, kommunisere gjennom post, telefon eller annet utstyr, og bevege seg fritt utenfor institusjonens område. Barnet kan også få skjult adresse. Tiltakene skal ikke være mer omfattende enn nødvendig.

Det er en viktig sperre: beskyttelsestiltakene kan ikke hindre barnet i å ha kontakt med oppnevnt verge, juridisk bistand, barnevernstjeneste, tilsynsmyndighet, helsepersonell, konsulær representant, prest eller annen religiøs leder.

Vedtaket kan gjelde inntil seks uker om gangen. Det kan forlenges med nye seks uker om gangen, men samlet oppholdstid i institusjon, med oppholdet etter akuttvedtaket regnet med, kan ikke overstige seks måneder.

Steg 4: Hva foreldre og andre kan gjøre

Foreldre som får høre at barnet er akuttplassert, kan be om å få vedtaket skriftlig og klage til nemnda. Siden barnet alltid er part i slike saker, skal barnet få mulighet til å uttale seg og kan også få juridisk bistand. Les mer om rett til hjelp i advokat i barnevernssak og fri rettshjelp.

Foreldre kan oppleve at de får begrenset kontakt, fordi beskyttelsestiltakene i noen tilfeller også gjelder dem hvis foreldrene er mistenkt for å være en del av problemet. Loven sier ikke at foreldre alltid skal utelukkes. Beskyttelsen skal bare gå så langt som nødvendig.

Kort oppsummert

• Akuttvedtak etter § 4-5 krever at det er sannsynlig, eller nærliggende og alvorlig fare, at barnet utnyttes til menneskehandel, og at vedtaket er nødvendig for å beskytte barnet.
• Barnevernslederen, stedfortrederen eller påtalemyndigheten kan treffe vedtaket, og politiet kan bistå med å gjennomføre det.
• Barnevernet må sende begjæring til nemnda innen to uker, ellers faller vedtaket bort.
• Barnet er alltid part i saken, og beskyttelsestiltak kan ikke hindre kontakt med verge, advokat og tilsynsmyndighet.
• Samlet opphold i institusjon på grunn av fare for menneskehandel kan ikke overstige seks måneder.