§ 8. Tildeling av løyve ved konkurranse og vern for ansatte
- Konkurranse skal brukes når løyve tildeles med godtgjørelse eller enerett, så langt loven og anskaffelsesreglene krever det.
- Arbeidsmiljølovens regler om virksomhetsoverdragelse gjelder tilsvarende hvis driften fortsetter med samme type transportmiddel.
- Løyvemyndigheten skal gi deltakerne opplysninger om dagens ansatte.
- Vinneren må sikre lønns- og arbeidsvilkår på tariffnivå eller normalt nivå, også hos underleverandører.
§ 8. Tildeling av løyve ved konkurranse
Paragrafen handler om hva som gjelder når løyve tildeles gjennom konkurranse. Den sier at konkurranse skal brukes når tildelingen gir godtgjørelse (penger fra det offentlige) eller enerett (at bare én aktør får drive), så langt loven selv, en lov om sjøtransport, anskaffelsesloven eller forskrifter til disse krever det. Konkurranseprosessen styres dermed i stor grad av anskaffelsesreglene. Denne paragrafen legger til egne regler som beskytter arbeidstakerne.
Skifter driften hender etter en konkurranse, gjelder arbeidsmiljølovens regler om virksomhetsoverdragelse (overføring av en virksomhet til en ny eier) tilsvarende. Det forutsetter at driften fortsetter med samme type transportmiddel som før. Reglene i arbeidsmiljøloven sier blant annet at rettigheter og plikter etter arbeidsavtalen går over til den nye arbeidsgiveren. En tariffavtale som den gamle arbeidsgiveren var bundet av, binder som utgangspunkt også den nye. Den nye kan slippe hvis han gir fagforeningen skriftlig beskjed innen tre uker om at han ikke vil bindes. Pensjonsrettigheter skal sikres videre, og det er også regler om de tillitsvalgtes stilling. Det gir de ansatte et vern når en ny operatør overtar.
Løyvemyndigheten skal gi de som vil delta i konkurransen, opplysninger om antall ansatte hos dagens løyvehaver på den aktuelle ruten, og om deres alder, ansiennitet og lønns- og arbeidsvilkår. Myndigheten kan kreve opplysningene fra den som har løyve for rutetransport med motorvogn (§ 6) eller med fartøy (§ 7).
Vinneren av konkurransen må forplikte seg til at de som arbeider direkte med å oppfylle kontrakten, får lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn en landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er vanlig på stedet og i yrket. Kravet gjelder også underleverandører. Reglene i annet til femte ledd gjelder også når et administrasjonsselskap holder konkurransen på oppdrag fra løyvemyndigheten. Departementet kan gi nærmere forskrift om konkurranse.
Paragrafen ligger i kapittelet om løyve. Bestemmelsene om ruteløyve for motorvogn (§ 6) og fartøy (§ 7) er de løyvene informasjonsreglene peker på. Etter § 6 skal ruter over en viss lengde ikke behovsprøves, og grensen kan ikke settes lavere enn 80 km. Fylkeskommunen kan etter § 9b gi godtgjørelse eller enerett for drosjetjenester. Konkurranseparagrafen nevner de samme to virkemidlene, men loven sier ikke uttrykkelig at drosjetildelinger følger disse konkurransereglene. Bestemmelsen om lokal rutetransport (§ 22) viser til denne paragrafen.
Eksempel: En løyvemyndighet holder konkurranse om en rute. Deltakerne får opplysninger om de ansatte hos dagens operatør. Vinneren driver ruten videre med samme type transportmiddel. Da kommer reglene om virksomhetsoverdragelse inn, og vinneren må også sikre at de som arbeider direkte med kontrakten får lønns- og arbeidsvilkår på et visst nivå, også hos underleverandører.