§ 32 a. Passasjerrettigheter for buss, klageorgan og tilsyn

Yrkestransportlova·LOV-2002-06-21-45
Kort oppsummert
Lovteksten ordrett

§ 32 a. Passasjerrettar

(1) Departementet kan gje forskrift om gjennomføring og utfylling av reglar om busspassasjerrettar som er tekne inn i EØS-avtalen.
(2) Departementet kan peike ut bussterminalar som skal tilby assistanse til personar med nedsett funksjons- eller rørsleevne, og kan gje nærare forskrift om slike ordningar.
(3) Departementet kan gje forskrift om skiping av eit klageorgan for løysing av tvistar mellom passasjerar og den som driv persontransport med motorvogn i rute, eller andre som i samband med slik transport har plikter overfor passasjerane. Departementet kan gje forskrift om at klageorganet heilt eller delvis skal finansierast gjennom gebyr frå den som mot vederlag driv persontransport med motorvogn i rute, andre som er omfatta av ordninga, og klagarane. Departementet kan òg gje forskrift om innkrevjing av gebyr og forskrift som nemnt i luftfartsloven § 10-44 andre ledd første punktum og andre punktum nr. 1 til 3 og nr. 5 og 6. Reglane i luftfartsloven §§ 10-45 til 10-47 gjeld tilsvarande. Avgjerdene i klageorganet skal ikkje vere rettsleg bindande.
(4) Departementet kan fastsetje at den som mot vederlag driv persontransport i rute med motorvogn i, til eller frå Noreg, eller andre som i samband med slik transport har plikter overfor passasjerane, skal vere omfatta av klageordninga i tredje ledd.
(5) Departementet kan peike ut eit handhevingsorgan som skal føre tilsyn med at reglar gjevne i, eller med heimel i, første til fjerde ledd vert følgde. Handhevingsorganet har tilsvarande kompetanse til å gjere gransking, krevje opplysningar frå ein kvar, gjennomføre kontroll på tenesteytaren sin eigedom med hjelp frå tenesteytaren, gjere testkjøp og hente inn stadfesting frå tenesteytar på vilkår som nemnt i marknadsføringslova § 34 og § 36 andre ledd.
(6) Handhevingsorganet kan gjere vedtak om påbod eller forbod dersom det er nødvendig for å sikre at reglane i første til fjerde ledd vert etterlevde. For mellombels vedtak gjeld § 39 i marknadsføringslova tilsvarande. Handhevingsorganet kan på tilsvarande vilkår som nemnt i marknadsføringslova § 43 fremje krav om å fjerne digitalt nettinnhald mv.
(7) For å sikre oppfylling av vedtak fastsett etter sjette ledd første og andre punktum skal handhevingsorganet fastsetje ei tvangsmulkt. Handhevingsorganet kan òg fastsetje tvangsmulkt for den som har plikt til å gje opplysningar, eller gje stadfesting som nemnt i femte ledd. Det kan gjerast unntak frå plikta til å fastsetje tvangsmulkt i særlege tilfelle. Marknadsføringslova § 41 gjeld elles tilsvarande.
(8) Handhevingsorganet kan fastsetje lovbrotsgebyr for ei verksemd dersom verksemda eller nokon på vegne av verksemda har handla i strid med reglane i første til fjerde ledd. Dette gjeld òg dersom verksemda eller nokon på vegne av verksemda ikkje hjelper til ved gjennomføring av kontroll på tenesteytaren sin eigedom, jf. femte ledd. Departementet kan i forskrift gi reglar om utmåling av lovbrotsgebyret.
Kilde: Lovdata — Yrkestransportlova § 32 a
Hva betyr dette?

Paragrafen samler reglene om passasjerrettigheter for buss. Den gir departementet flere fullmakter til å gi forskrift, og den åpner for et eget klageorgan og et eget håndhevingsorgan. Selve rettighetene til passasjerene står ikke her. Første ledd sier at departementet kan gi forskrift som gjennomfører og utfyller regler om busspassasjerrettigheter som Norge har tatt inn gjennom EØS-avtalen.

Departementet kan peke ut bussterminaler som skal gi assistanse til reisende med nedsatt funksjonsevne eller bevegelsesevne. Det kan også gi nærmere regler om slike ordninger. Hjelpen er altså knyttet til de terminalene departementet velger ut.

Klageorganet skal løse tvister mellom passasjerer og den som kjører rutebuss, eller andre som har plikter overfor passasjerene i forbindelse med transporten. Organet kan finansieres helt eller delvis med gebyr fra transportørene, andre som er med i ordningen, og fra dem som klager. Avgjørelsene er ikke rettslig bindende, så partene kan ikke tvinges til å følge dem som en dom. Departementet kan dessuten bestemme at rutetransport i, til eller fra Norge kommer inn under klageordningen. Lovteksten sier at flere regler i luftfartsloven om klageorgan for flypassasjerer gjelder tilsvarende. Blant dem er en regel om at passasjeren skriftlig skal få beskjed om klageretten når det oppstår en tvist, og en regel om at en tvist ikke kan bringes inn for de alminnelige domstolene mens klageorganet har den til behandling. En sak som klageorganet har realitetsbehandlet, kan gå direkte til tingretten.

Handhevingsorganet er en tilsynsmyndighet som departementet kan peke ut. Det skal se til at reglene i de første fire leddene blir fulgt. Organet kan granske saker, kreve opplysninger fra hvem som helst, kontrollere hos tjenesteyteren med dennes hjelp og foreta testkjøp. Myndigheten er tilsvarende den som markedsføringsloven gir.

Organet kan gi påbud og forbud når det trengs for å sikre at reglene blir fulgt. Det kan treffe midlertidige vedtak og kreve at digitalt nettinnhold fjernes, på vilkår som ligner dem i markedsføringsloven. Vedtakene sikres med tvangsmulkt (et beløp som løper til pliktene er oppfylt). Hovedregelen er at organet skal fastsette tvangsmulkt, men det kan gjøres unntak i særlige tilfeller. Organet kan også ilegge lovbruddsgebyr mot en virksomhet som har brutt reglene, eller som ikke hjelper til under en kontroll. Departementet kan gi forskrift om hvordan gebyret måles ut.

Bestemmelsen om transportvedtekter (§ 33) gjelder regler om tilleggsavgift for reisende uten billett. Gebyrene i § 31 gjelder blant annet løyvedokumenter, eksamener og tilsyn, og er noe annet enn klage- og lovbruddsgebyrene her. Bestemmelsen om plikt til å gi statistikk (§ 32) gir departementet rett til opplysninger fra næringsdrivende ved gjennomføringen av loven.

Eksempel: En passasjer og et bussselskap er uenige om en rutetransport. Hvis departementet har innført en klageordning som omfatter selskapet, kan tvisten behandles i klageorganet. Organets avgjørelse binder ikke selskapet rettslig.

Relaterte paragrafer
Alle §§ i yrkestransportlova →
Gratis vurdering av din sak