§ 2-1. Hvem har stemmerett ved stortingsvalg?

Paragrafen sier hvem som har rett til å stemme ved stortingsvalg. Det er tre vilkår i første ledd: personen må være norsk statsborger, må ha fylt 18 år eller fylle 18 år før året er omme, og må stå eller ha stått i folkeregisteret som bosatt i Norge.

Alderskravet er knyttet til året, ikke til valgdagen. En som først fyller 18 år etter valgdagen, men i samme kalenderår, har dermed stemmerett. Vilkåret om bosted er også vidt. Fordi det holder at en person har vært registrert som bosatt i Norge, kan nordmenn som har flyttet til utlandet fortsatt ha stemmerett. Paragrafen nevner bare norske statsborgere, så andre er ikke omfattet her.

Andre ledd gir en særregel for norsk personale ved ambassader og konsulater (diplomatiske og konsulære stasjoner) i utlandet. De har stemmerett uansett om de noen gang har vært registrert som bosatt i Norge. Det samme gjelder personalets husstandsmedlemmer. Dermed gjelder ikke bostedskravet fra første ledd for denne gruppen.

Stemmeretten følges opp av manntallet (listen over de stemmeberettigede). Departementet oppretter og oppdaterer manntallet, og oppdateringen gjelder til og med lørdagen før valgdagen (§ 2-3). Etter § 2-6 føres personer bosatt i Norge inn i den kommunen de var registrert i 30. juni i valgåret. Valgstyret legger manntallet ut til offentlig ettersyn (§ 2-7). Den som mener seg feilaktig innført eller utelatt, kan kreve retting (§ 2-8).

For fylkestingsvalg og kommunestyrevalg finnes en egen paragraf, § 2-2. Første ledd der har samme krav til statsborgerskap, alder og registrering som første ledd her. Opplysninger om hvem som er registrert som bosatt, kan departementet, fylkeskommuner og kommuner hente fra folkeregisteret uten hinder av taushetsplikt, så langt det trengs for å gjennomføre valg (§ 2-4).