§ 52. Tvangstiltak overfor skip
- Tilsynsmyndigheten kan nekte et skip å forlate havn, beordre det til havn eller sette inn andre nødvendige tiltak.
- Vilkårene er blant annet farlige mangler, alvorlige regelbrudd, manglende sertifikater eller at tilsynet hindres.
- Tvang kan brukes om nødvendig, men bare innenfor folkerettens grenser.
- Vedtaket skal si hva som må gjøres for at tiltaket kan oppheves.
§ 52. Tvangstiltak overfor skip
- skipet ikke oppfyller krav i lov eller forskrift til teknisk, operativ eller miljømessig sikkerhet eller til arbeidsmiljø og personlig sikkerhet, og manglene klart utgjør en fare for de interessene som vedkommende krav er satt til å beskytte,
- det foreligger alvorlige brudd på bestemmelser i skipsarbeidsloven, allmenngjøringsloven eller forskrifter gitt i medhold av disse lovene,
- skipet ikke har nødvendige sertifikater om bord,
- rederiet eller noen i dets tjeneste hindrer tilsynsmyndigheten i å gå om bord i skipet for å foreta tilsyn som ikke er etterkommet etter § 45.
Bestemmelsen gir tilsynsmyndigheten et kraftfullt virkemiddel overfor selve skipet. Myndigheten kan nekte skipet å forlate en havn, beordre det til en havn eller sette i verk andre nødvendige tiltak. Om nødvendig kan den bruke tvang, men bare så langt folkeretten tillater det. Tiltakene krever at minst ett av fire forhold foreligger. Første forhold er at skipet ikke oppfyller sikkerhetskrav, enten de gjelder teknikk, drift, miljø, arbeidsmiljø eller personlig sikkerhet, og at manglene klart er en fare for det kravene skal beskytte. Andre forhold er alvorlige brudd på skipsarbeidsloven eller allmenngjøringsloven. Tredje forhold er at nødvendige sertifikater mangler om bord. Fjerde forhold er at rederiet, eller noen som arbeider for det, hindrer tilsynet i å komme om bord.
Vedtaket skal si hva skipet må gjøre for at forbudet, pålegget eller tiltaket kan oppheves eller endres. Gjør ikke skipet det som kreves, kan tilsynsmyndigheten om nødvendig få pålegget gjennomført for rederiets regning og risiko. Departementet kan gi forskrifter om vedtakene, om vilkårene for tvang og om gjennomføring for rederiets regning og risiko.
Paragrafen er ett av flere tiltak som kan komme på tale når regler eller pålegg brytes. Ved siden av den står tvangsmulkt etter § 50 og tilbaketrekking av sertifikater etter § 51. § 53 gjelder stansing og bording av skip i fart når det er mistanke om regelbrudd, og § 54 gjelder nektelse av adgang til norsk sjøterritorium for utenlandske skip. Hindring av tilsynet henger sammen med § 45. Den sier at tilsynsmyndigheten til enhver tid skal ha adgang til skipet og til kontorene til rederiet og arbeidsgiveren. Også § 67 viser til denne bestemmelsen. Den handler om brudd på rederiets og skipsførerens plikt til å følge tilsynsmyndighetens vedtak.
Eksempel: Et skip ligger i havn og mangler nødvendige sertifikater om bord. Tilsynsmyndigheten kan da forby skipet å forlate havnen. I vedtaket skal det stå hva rederiet må gjøre for at forbudet kan oppheves.