§ 12-11. Endring av andre vedtak enn skattefastsetting uten klage

Skatteforvaltningsloven·LOV-2016-05-27-14

Kort oppsummert

Organet som fattet vedtaket kan endre det uten klage, så lenge ingen rammes.
Klageinstans og overordnet organ kan i visse tilfeller endre til skade for den vedtaket gjelder, med korte varselfrister.
Begrensningene gjelder ikke når annen lov, vedtaket selv eller forvaltningsrettens regler gir adgang.

Lovteksten ordrett

§ 12-11. Endring uten klage av andre enkeltvedtak enn vedtak om skattefastsetting

(1) Andre enkeltvedtak enn vedtak om skattefastsetting kan endres av det organet som har truffet vedtaket, uten at det er påklaget dersom

endringen ikke er til skade for noen vedtaket retter seg mot eller direkte tilgodeser
underretning om vedtaket ikke er kommet fram til vedkommende, og vedtaket heller ikke er offentlig kunngjort eller
vedtaket må anses ugyldig.

(2) Foreligger vilkårene etter første ledd, kan vedtaket endres også av klageinstansen eller av annet overordnet organ.

(3) Dersom hensynet til andre privatpersoner eller offentlige interesser tilsier det, kan klageinstans eller overordnet myndighet endre underordnet organs vedtak til skade for den vedtaket retter seg mot eller direkte tilgodeser, selv om vilkårene etter første ledd bokstav b eller c ikke er oppfylt. Melding om at vedtaket vil bli overprøvd, må i så fall sendes vedkommende innen tre uker etter at det ble sendt melding om vedtaket, og melding om at vedtaket er omgjort må sendes vedkommende innen tre måneder etter samme tidspunkt. Gjelder det overprøving av vedtak i klagesak, må melding om at vedtaket er omgjort likevel sendes vedkommende innen tre uker.

(4) De begrensningene i adgangen til å endre et vedtak uten at det er påklaget som er forutsatt ellers i denne bestemmelsen, gjelder ikke når endringsadgangen følger av annen lov, av vedtaket selv eller av alminnelige forvaltningsrettslige regler.

Kilde: Lovdata — Skatteforvaltningsloven § 12-11

Hva betyr dette?

Paragrafen gjelder alle enkeltvedtak som ikke er selve skattefastsettingen. Organet som traff vedtaket, kan i utgangspunktet endre det selv om ingen har klaget. Det er likevel begrensninger. Ett alternativ er at endringen ikke går ut over noen som vedtaket er rettet mot, eller som direkte har fordel av det. Et annet er at vedtaket aldri nådde fram til den det gjelder og heller ikke ble kunngjort offentlig. Et tredje er at vedtaket må regnes som ugyldig (uten virkning). Det er nok at ett av disse er oppfylt.

Er vilkårene oppfylt, kan også klageinstansen eller et annet organ over det som fattet vedtaket, endre det. Overordnede organer har en videre adgang. Krever andre private eller allmenne interesser det, kan de endre vedtaket til ulempe for den det gjelder, selv om ingen av vilkårene i bokstav b og c er oppfylt. Da gjelder korte frister. Vedtakets adressat må få beskjed om overprøving innen tre uker etter at vedtaket ble sendt ut. Melding om selve omgjøringen må sendes innen tre måneder. Overprøver klageinstansen et vedtak i en klagesak, må omgjøringen meldes innen tre uker.

Begrensningene gjelder ikke når adgangen til å endre følger av en annen lov, av selve vedtaket eller av alminnelige forvaltningsrettslige regler. Da kan vedtaket endres uten at vilkårene ovenfor må være oppfylt.

I kapittel 12 er dette den generelle regelen for alle vedtak som ikke gjelder selve skattefastsettingen. Skattefastsettinger har egne endringsregler, blant annet frister på fem år etter § 12-6. Vedtak om registrering i Merverdiavgiftsregisteret kan endres etter § 12-3 når det samtidig er truffet et endringsvedtak som henger direkte sammen med dem. Kapittelet har flere spesialregler: summarisk fellesoppgjør (§ 12-4), samlet fastsetting for flere korte perioder (§ 12-5), utsatt friststart (§ 12-7), unntak fra fristene (§ 12-8), Oljeskattekontorets kompetanse (§ 12-9) og endring overfor trekkpliktige (§ 12-10).

Relaterte paragrafer

Alle §§ i skatteforvaltningsloven →