§ 10-15. Bevissikring hos skattepliktige og tredjeparter

Bevissikring betyr at skattemyndighetene på stedet leter etter og sikrer bevis hos noen de mistenker for skattesvik. Vilkåret er at det er rimelig grunn til å anta at noen har brutt reglene om tilleggsskatt, altså at noen har gitt uriktige eller ufullstendige opplysninger som kan gi skattemessige fordeler. Skattemyndighetene kan da kreve adgang til lokaler, eiendommer og transportmidler. For bolig og for steder som tilhører tredjepart, kreves en skjerpet grunn: det må være særlig grunn til å tro at bevis oppbevares der. Bevissikring skal heller ikke skje hvis inngrepet blir uforholdsmessig stort i forhold til saken.

I praksis er retten med fra starten. Skattemyndighetene må først be tingretten om en beslutning. Beslutningen skal si hvor bevissikringen skjer og hvilken type overtredelse man mistenker. Er det fare for at bevis forsvinner, kan retten avgjøre saken uten at den som rammes, får uttale seg på forhånd. En anke fører ikke til at bevissikringen settes på vent. Under selve gjennomføringen kan skattemyndighetene forsegle forretningslokaler, bøker og datamedier så lenge undersøkelsen pågår. De kan ta med kopier av dokumenter og elektronisk lagret informasjon. Originaler kan tas når de har særskilt bevisverdi, når verdien synker ved kopiering, eller når dokumentet er et sentralt bevis. Den som kontrolleres, skal i så fall få kopi hvis det kan skje uten skade eller fare for kontrollen.

Politiet spiller en viktig rolle. Skattemyndighetene kan kreve hjelp fra politiet til å gjennomføre beslutningen, og ved bevissikring i bolig må politiet delta. Er det ikke tid til å vente på retten, kan politiet stenge av områder der bevisene kan ligge, inntil retten har avgjort saken. Loven viser dessuten til reglene om ransaking i straffeprosessloven. Der står det blant annet at beslutningen skal leses opp eller vises fram før ransakingen begynner, og at noen fra husstanden eller en nabo skal tilkalles når en bolig ransakes. Ransakingen skal gjennomføres så skånsomt som mulig, og natt og helligdager brukes bare i påtrengende tilfeller.

Paragrafen må ses sammen med de andre kontrollreglene i kapitlet. Politiets plikt til å bistå ved kontroll står i § 10-12, og § 10-14 gir departementet hjemmel til å gi forskrifter om framgangsmåten ved kontroll. Det finnes også en egen forskriftshjemmel for gjennomføring av bevissikring. Til forskjell fra mer vanlige krav om opplysninger, som § 10-7 om eierinteresse i utenlandsk selskap, krever bevissikring at retten har tatt stilling først.