§ 8-5. Regional planbestemmelse og midlertidig byggeforbud
- Regional planmyndighet kan vedta en bindende planbestemmelse, blant annet forbud mot bestemte tiltak i inntil ti år.
- Forbudet kan forlenges med fem år av gangen etter samråd med statsforvalteren og berørte kommuner.
- Regional planmyndighet kan gi samtykke til tiltak som ellers er forbudt.
- Bestemmelsen skal kunngjøres i Norsk Lovtidend og sendes til berørte myndigheter.
§ 8-5. Regional planbestemmelse
En regional planbestemmelse er en bindende regel om arealbruk som regional planmyndighet kan knytte til retningslinjene i en regional plan. Den brukes når nasjonale eller regionale hensyn skal sikres. Det mest inngripende verktøyet er et midlertidig byggeforbud: I et avgrenset geografisk område kan bestemte bygge- eller anleggstiltak forbys i opptil ti år, med mindre det gis samtykke. Alternativet er å kreve at slike tiltak bare kan settes i gang når de følger en godkjent arealplan.
Forbudet er tidsavgrenset, men kan forlenges. Regional planmyndighet kan forlenge det med fem år av gangen, og først etter å ha rådspurt statsforvalteren og de berørte kommunene. Den som likevel vil gjennomføre et tiltak som forbudet rammer, kan få samtykke. Det er regional planmyndighet som gir det, også her etter samråd med statsforvalteren og kommunene. Forbudet er dermed en sperre som kan åpnes i enkeltsaker, ikke et absolutt nei.
Eksempel: Regional planmyndighet vil hindre at et område bygges ut før den regionale planen er på plass. Den vedtar da en planbestemmelse som forbyr nærmere angitte tiltak i området uten samtykke. En utbygger som vil gjennomføre et slikt tiltak, må be regional planmyndighet om samtykke.
Forslag til planbestemmelse behandles etter de samme reglene som gjelder for regionale planer, det vil si reglene i §§ 8-3 og 8-4. Forslaget kan legges fram mens en regional plan er under arbeid. Det betyr blant annet at regional planmyndighet må samarbeide med berørte offentlige myndigheter og organisasjoner (§ 8-3). Det betyr også at statlige organer og direkte berørte kommuner kan kreve at departementet får saken, når de har vesentlige innvendinger (§ 8-4).
Vedtatt planbestemmelse skal kunngjøres i Norsk Lovtidend og være tilgjengelig på internett. Et eksemplar sendes til departementet, statsforvalteren, berørte kommuner og statlige myndigheter. Det er strengere enn for en vanlig regional plan, der departementene bare får et eksemplar til orientering (§ 8-4). Den regionale planen legges til grunn for planlegging og virksomhet i regionen (§ 8-2), og bestemmelsen gir planens retningslinjer for arealbruk en klart bindende form. Utgangspunktet for planarbeidet er § 8-1.