§ 13-3. Forlengelse av frist for midlertidig byggeforbud
- Kommunen kan i særlige tilfeller forlenge fristen for et byggeforbud, men bare med vedtak før fristen går ut.
- Ved forlengelse kan grunneiere få rett til å kreve innløsning, som om området var regulert til offentlig formål.
- Reglene i § 15-2 om innløsning etter reguleringsplan gjelder tilsvarende.
§ 13-3. Fristforlengelse
Et midlertidig byggeforbud har en tidsgrense, og denne paragrafen lar kommunen strekke den. Vilkåret er at det foreligger særlige tilfeller. Vedtaket om forlengelse må være fattet før fristen løper ut. Kommer beslutningen for sent, er forbudet allerede borte, jf. fireårsfristen i § 13-2.
Blir fristen forlenget, kan kommunen eller departementet samtidig gi de berørte grunneierne en rett til å kreve innløsning. Innløsning betyr at det offentlige kjøper eiendommen. Retten er bygd opp som om eiendommen, eller den delen som byggeforbudet rammer, var lagt ut til et offentlig formål, for eksempel vei eller friområde. Myndigheten velger om retten gjelder med en gang eller fra et senere tidspunkt.
Loven sier at reglene i § 15-2 gjelder tilsvarende. Den paragrafen behandler innløsning etter reguleringsplan. Der kan grunneieren eller festeren kreve at ekspropriasjon (tvangsovertakelse mot erstatning) skjer straks, hvis en ubebygd eiendom er avsatt til bestemte offentlige formål. Kravet må fremmes senest tre år etter at planen er gjort kjent eller kunngjort. Er grunnen bebygd, får eieren samme krav når bygningene er fjernet, og treårsfristen løper da fra det tidspunktet.
Paragrafen må leses sammen med de nærmeste bestemmelsene. § 13-1 gir kommunen adgang til å stanse oppretting og endring av eiendom og andre tiltak mens et område planlegges på nytt. § 13-2 fastsetter tidsgrensen på fire år. § 13-4 gir departementet en egen adgang til å vedta slike forbud ved statlig planlegging. Forlengelsen etter § 13-3 er dermed en ventil for planarbeid som tar lengre tid enn ventet. Ulempen for grunneieren veies opp av at han eller hun kan få rett til å bli kjøpt ut.
Eksempel: Kommunen har lagt ned forbud mot bygging på en grunneiers tomt fordi et område skal planlegges for ny vei. Planen er ikke ferdig når fireårsfristen nærmer seg. Kommunen vedtar forlengelse før fristen er ute og gir samtidig grunneieren rett til å kreve innløsning fra og med vedtaket. Grunneieren kan da kreve å bli kjøpt ut som om tomten allerede var regulert til vei.