§ 3-7. Innføringsopplæring for nyankomne elever i grunnskolen

Paragrafen gir kommunen adgang til å gi nyankomne elever innføringsopplæring. Det er et tilbud for elever som har budd kort tid i Norge og har fått vedtak om særskilt språkopplæring (§ 3-6). Kommunen kan legge hele eller deler av opplæringen til egne grupper, klasser eller skoler.

Utgangspunktet er at eleven eller foreldrene må samtykke. Kommunen kan ikke bare bestemme dette selv. Unntaket er situasjonen med svært mange fordrevne fra Ukraina: der kan et særskilt organisert tilbud gis uten samtykke, hvis det er nødvendig for å gi de nyankomne elevene et forsvarlig tilbud.

Vedtaket har tidsgrenser. Kommunen kan gi innføringsopplæring for opptil ett år om gangen, og til sammen to år for hver elev.

I vedtaket kan kommunen gjøre unntak fra læreplanene i fag og fra fag- og timefordelingen. Læreplanene fastsetter departementet i forskrift, jf. § 1-4. Timefordelingen ligger i § 1-6: departementet bestemmer timetall og fordeling mellom fag og trinn, og kommunen kan flytte inntil ti prosent av timene i hvert fag til andre fag. Loven viser til begge disse leddene, så unntaket kan gjelde begge deler.

Paragrafen bygger på § 3-6 og må leses sammen med den. Paragraf 3-6 gir eleven en rett til særskilt språkopplæring, mens § 3-7 er en mulighet for hvordan kommunen kan organisere den. Etter denne paragrafen kommer reglene om skyss i § 4-1.

Eksempel: Kommunen har en elev som nylig har kommet til Norge og har vedtak om særskilt språkopplæring. Eleven og foreldrene samtykker. Kommunen kan da vedta innføringsopplæring i en egen gruppe i inntil ett år, og forlenge den til to år i alt.