§ 28-3. Opplæring for barn og unge i barnevernsinstitusjoner
- Fylkeskommunen har ansvaret for opplæringen til barn og unge i godkjente barnevernsinstitusjoner.
- Fylkeskommunen der institusjonen ligger, kan kreve refusjon fra fylkeskommunen der barnet bodde før plasseringen.
- Institusjonen må sørge for lokaler hvis opplæringen gis der.
§ 28-3. Ansvar for opplæringa til dei som bur i barnevernsinstitusjonar
Paragrafen legger ansvaret for opplæringen av barn og unge i barnevernsinstitusjoner til fylkeskommunen, ikke til kommunen. Fylkeskommunen har plikt til å gi alle tre typer opplæring, altså grunnskole, forberedende opplæring for voksne og videregående, til dem som bor i slike institusjoner i fylket.
Ansvaret gjelder bare institusjoner som er godkjent etter barnevernsloven § 10-17. Etter den bestemmelsen må enhver barnevernsinstitusjon ha godkjenning fra barne-, ungdoms- og familieetaten. Institusjonen skal også ha en definert målgruppe, en skriftlig plan og internkontroll.
Fylkeskommunen der institusjonen ligger, kan kreve refusjon for kostnadene fra fylkeskommunen der barnet eller den unge var bosatt da vedtaket om plassering ble gjort. Fylket som har institusjonen, bærer altså ikke utgiftene alene. Departementet kan gi forskrift om satser for refusjon. Gis opplæringen i selve institusjonen, må institusjonen sørge for lokalene som trengs.
Paragrafen er et unntak fra hovedregelen i § 28-1, der kommunen har ansvaret for grunnskoleopplæring for dem som bor i kommunen, bortsett fra gruppene fylkeskommunen har ansvar for etter §§ 28-3 til 28-6. Den hører sammen med § 28-4 (innlagte i helseinstitusjoner) og § 28-5 (innsatte i fengsel), som har samme oppbygning: fylkeskommunen får ansvaret. § 28-2 slår fast at fylkeskommunen har ansvar for videregående opplæring for dem som bor i fylket. § 28-1 og § 28-2 viser begge til denne paragrafen. Skyss er regulert i § 28-7.
Eksempel: En ungdom bor i en godkjent barnevernsinstitusjon i et fylke. Fylkeskommunen der institusjonen ligger, sørger for opplæringen og kan kreve refusjon fra fylkeskommunen der ungdommen bodde da plasseringen ble bestemt.