§ 7-26. Avgifter på landingsplasser og tilsyn med dem
- Departementet kan gi forskrifter om beregning og innkreving av avgifter på landingsplasser.
- Luftfartsmyndigheten fører tilsyn med kostnadsgrunnlaget og kan utpeke et annet organ.
- Foretakene må finne seg i inspeksjoner, og politiet kan hjelpe til om nødvendig.
§ 7-26. Fastsettelse av avgifter
- granske regnskaper, eiendomsfortegnelser, lagerlister og annet materiale som kan ha betydning ved fastsettelsen av de aktuelle avgiftene,
- ta kopier av eller lage utdrag fra slike dokumenter,
- be om muntlig forklaring på stedet,
- kreve adgang til relevant eiendom, områder eller transportmidler, eller
- kreve opphør av overtredelse av forskrift gitt i medhold av første eller annet ledd.
Paragrafen regulerer hvordan avgifter for bruk av landingsplasser og luftfartsanlegg fastsettes og kontrolleres. Departementet kan gi forskrifter om hvordan avgiftene for plasser til allmenn bruk skal beregnes, og om avgifter for anlegg eller tjenester som holdes tilgjengelige uansett om de brukes. Det kan også pålegge betaling. Foretak som beregner og tar imot slike avgifter, kan pålegges å gi brukerne, luftfartsmyndigheten og departementet innsyn i kostnadene avgiftene bygger på.
Andre ledd gir grunnlag for at luftfartsmyndigheten fører tilsyn med hvordan kostnadene regnes ut, og at den kan sette avgifter ut fra objektive kriterier som er fastsatt på forhånd. Myndigheten kan også få lov til å utpeke et annet organ som opptrer på dens vegne, og vilkårene for det kan gis i forskrift.
Tredje ledd gir tilsynet tenner. Foretak som mottar avgiftene, må legge til rette for inspeksjoner og kontroller på stedet. Det samme gjelder foretak som har hjulpet med regnskap eller kostnadsberegning og har opplysningene som trengs. Tilsynet kan gå gjennom regnskaper og lignende dokumenter, kopiere dem, be om forklaring på stedet, kreve adgang til eiendom, områder og transportmidler, og kreve at brudd på forskriften opphører. Taushetsplikt er ikke til hinder. Departementet kan gi nærmere regler om hvordan tilsynet utføres, og luftfartsmyndigheten kan be politiet om hjelp om nødvendig.
Reglene står i kapitlet ved siden av § 7-27 om særskilt avgift til bestemte utbyggingstiltak og § 7-25 om sikkerhetskontroll. Paragrafene § 13a-5 og § 13a-8 viser hit; den første har tittelen «Overtredelsesgebyr», og den andre gjelder innkreving av blant annet tvangsmulkt, gebyr og avgifter. Eksempel: Et foretak som krever avgifter av flyselskaper får besøk av luftfartsmyndigheten, som ber om å se regnskapene bak avgiftssatsene.