§ 13-4. Møterett for ansattes representanter i folkevalgte organer

Paragrafen gir representanter for de ansatte rett til å være til stede og ta ordet i folkevalgte organer. Retten gjelder når organet behandler saker om forholdet mellom de ansatte og kommunen eller fylkeskommunen som arbeidsgiver. Har de ansatte plass i styret for et kommunalt eller fylkeskommunalt foretak etter kapittel 9, gjelder ikke denne retten.

Retten har flere begrensninger. Representantene kan ikke delta når organet forbereder forhandlinger med arbeidstakerne eller behandler en arbeidskonflikt. Det samme gjelder rettstvister med fagforeninger og oppsigelse av tariffavtaler.

Kontrollutvalget og organer som behandler klagesaker etter forvaltningsloven § 28 andre ledd har ingen møterett for ansattes representanter. Klageinstansen for vedtak fra kommunale forvaltningsorganer er normalt kommunestyret eller fylkestinget, eller et organ de har utpekt. Det er unntak for revisjonen: Representanter for de ansatte i revisjonen har møte- og talerett i kontrollutvalget når utvalget behandler saker om forholdet mellom kommunen eller fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte i revisjonen.

Kommunestyret eller fylkestinget fastsetter selv nærmere retningslinjer for hvordan denne retten skal praktiseres. Loven gir altså rammen, mens de lokale retningslinjene fyller ut detaljene.

Eksempel: Et utvalg skal drøfte endringer i arbeidsforholdene for de ansatte i en etat. De ansattes representanter kan delta og ta ordet. Skal samme utvalg derimot legge en strategi for en kommende tvist med en fagforening, har representantene ikke rett til å delta.

Paragrafen står i kapitlet om administrasjonen sammen med § 13-1 om kommunedirektøren, § 13-2 om åremål og ombud, § 13-3 om inhabilitet for ansatte og § 13-5 om pensjonsordning.