§ 23 b. Utlendingers fiske i norsk territorialfarvatn
- Utlendinger som ikke er likestilt med norske statsborgere, kan ikke fiske i norsk territorialfarvatn.
- Utenlandske fartøy kan ikke brukes til høsting.
- Sportsfiske etter § 22 fjerde og sjette ledd er unntatt.
- Fiskeridirektoratet kan gi kortvarige unntak fra fartøyforbudet.
§ 23 b. Forbod for utlendingar mot å drive fiske
Paragrafen hører til kapittelet som begrenser utlendingers fiske i norsk territorialfarvatn. Den har to hovedforbud. Det første rammer personen: den som verken er norsk statsborger eller likestilt med det etter deltakerloven, kan ikke drive fiske, fangst eller annen høsting av marine ressurser. Det andre rammer fartøyet: utenlandske fartøy kan ikke brukes til høsting. Hva som teller som norsk fartøy, følger av virkeområdet til deltakerloven.
Hvem som er likestilt med norsk statsborger, står i deltakerloven § 5. Der regnes en utlending bosatt i Norge som likestilt. Også selskaper kan være likestilt. Aksjeselskap er et eksempel, hvis hovedkontoret og styrets sete ligger i Norge, styreflertallet består av norske statsborgere bosatt her, og norske eiere har minst 6/10 av kapitalen og stemmene. Andeler eid av staten, kommuner og statlig styrte institusjoner regnes som norsk eie. Deltakerloven § 2 sier at et fartøy eid av en utlending bosatt i Norge også regnes som norsk, når det er kortere enn 15 meter. Slike fartøy rammes derfor ikke av fartøyforbudet.
Forbudene har unntak. De gjelder ikke sports- og rekreasjonsfiske etter § 22 fjerde og sjette ledd. Etter fjerde ledd kan en utlending fiske med håndredskap som fritidsfisker, men ikke selge fangsten. Etter sjette ledd kan departementet i forskrift tillate jakt på kystsel fra land og fra ikke-merkeregistrerte fartøy. Fiskeridirektoratet kan i tillegg gi unntak fra forbudet mot utenlandske fartøy og fra et bosettingskrav i deltakerloven. Unntaket gjelder én enkelt anledning eller en kort periode, og forutsetter at utprøving av nye fartøytyper eller redskaper, eller andre særlige grunner, gjør det ønskelig. Første ledd nevnes ikke i unntaksregelen.
Paragrafen må leses sammen med nabobestemmelsene. § 23a sier at kapittelet bare gjelder i norsk territorialfarvatn, ikke i farvatnet ved Svalbard. § 23c forbyr utlendinger å tilvirke, pakke eller laste om marine ressurser, og forbudet gjelder fangst fra både norske og utenlandske fartøy. § 23d lar Kongen i forskrift gi unntak i særlige tilfeller for bestemte områder, og fastsette at fiskeri under et slikt unntak helt eller delvis ikke er underlagt norsk lovgivning. Eksempel: en utenlandsk statsborger som ikke er bosatt i Norge, kan ikke drive fiske fra et norsk fartøy i territorialfarvannet. Bare sportsfiske med håndredskap etter § 22 er åpent for vedkommende.