§ 73. Rett til bistand

§ 73 gir den som en disiplinærundersøkelse retter seg mot, rett til bistand utover det som følger av forvaltningsloven § 12. Vedkommende kan la seg bistå av en tillitsvalgt eller en annen tjenestepliktig som er i tjeneste, men valget av bistandsperson må ikke forsinke saken vesentlig. Samme rett gjelder når saken behandles av Klagenemnda for disiplinærsaker i Forsvaret, og nemnda kan i tillegg beslutte at det på Forsvarets bekostning skal oppnevnes advokat til å bistå klageren.

Forvaltningsloven § 12, som § 73 bygger videre på, gir enhver part rett til å la seg bistå av advokat eller annen fullmektig på alle trinn av saksbehandlingen. Som fullmektig kan i utgangspunktet enhver myndig person eller organisasjon parten er medlem av, brukes, men en tjenestemann i samme forvaltningsområde kan ikke opptre som fullmektig. Mens forvaltningsloven § 12 gir en generell rett til advokat eller fullmektig, er retten etter § 73 mer avgrenset til tillitsvalgt eller tjenestepliktig - og det er nettopp dette tillegget, samt den særskilte retten til oppnevnt advokat i klagenemnda, som gjør § 73 nødvendig ved siden av forvaltningsloven § 12.

Retten til bistand er én av flere rettssikkerhetsgarantier i disiplinærsaker. Reaksjonsmidlene bistanden kan bli aktuell overfor - irettesettelse, overtredelsesgebyr og frihetsinnskrenkning - følger av en egen bestemmelse, og forhold som kan kvalifisere til straff, skal uansett forelegges påtalemyndigheten. Den som har disiplinærmyndighet, avgrenses i loven, og saken skal være tilstrekkelig opplyst før avgjørelse. Er den det gjelder, uenig i utfallet, kan vedkommende klage til Klagenemnda for disiplinærsaker i Forsvaret, og adgangen til i stedet å gå til domstolene er begrenset av egne regler.