§ 14-1. Minstekrav til ansvarlig kapital for banker og kredittforetak
- Minstekrav: ren kjernekapital 4,5 prosent, kjernekapital 6 prosent og ansvarlig kapital 8 prosent av beregningsgrunnlaget.
- Grunnlaget er definert i § 14-2 og bygger på kreditt-, markeds- og operasjonell risiko.
- Ansvarlig kapital består av kjernekapital og tilleggskapital.
- Krav fastsatt av Finanstilsynet etter § 13-6 syvende ledd regnes også som minstekrav.
§ 14-1. Minstekrav til ansvarlig kapital
Paragrafen setter minstekravene til kapital for banker, kredittforetak og finansieringsforetak, og for holdingforetak i finanskonsern som har slike foretak. Kravene måles mot et beregningsgrunnlag som § 14-2 definerer. Det er tre nivåer: ren kjernekapital på minst 4,5 prosent, kjernekapital på minst 6 prosent og ansvarlig kapital på minst 8 prosent av grunnlaget. Kravene gjelder hele tiden.
Beregningsgrunnlaget er summen av grunnlagene for kredittrisiko, markedsrisiko og operasjonell risiko. Det betyr at jo mer risiko eiendelene og virksomheten representerer, desto mer kapital må foretaket ha. § 14-2 gir foretakene valget mellom standardmetoder fastsatt i forskrift og egne interne målemetoder, men interne metoder krever tillatelse fra Finanstilsynet.
Annet ledd forklarer hva ansvarlig kapital består av: kjernekapital og tilleggskapital. Kjernekapitalen omfatter egenkapital og annen godkjent kjernekapital. Departementet kan gi forskrift om hva som regnes som ren kjernekapital, kjernekapital og tilleggskapital, og om sammensetningen.
Minstekravet kan bli høyere enn prosentene i første ledd. Krav som er fastsatt etter § 13-6 syvende ledd regnes også som minstekrav. Den bestemmelsen lar Finanstilsynet i enkeltvedtak fastsette høyere kapitalkrav eller begrense virksomheten, slik at kapitalen står i samsvar med foretakets risiko. Et slikt vedtak blir da en del av minstekravet. Eksempel: Tilsynet vurderer at et foretaks risiko er høyere enn det standardkravene fanger opp, og fastsetter et tillegg. Foretaket må da oppfylle det høyere kravet.
§ 14-3 om bufferkrav bygger på denne paragrafen: bufferne kommer i tillegg til minstekravet etter § 14-1. § 14-3 første ledd setter for eksempel en bevaringsbuffer av ren kjernekapital på 2,5 prosent av beregningsgrunnlaget. § 14-5 om informasjonsplikt og § 14-6 om tilsynsmessig oppfølging gjelder de samme foretakene. Paragrafen er også vist til fra § 20-32, om prioritetsrekkefølge ved krisehåndtering eller avvikling.