§ 4-1. Hovedregel: forbud mot innhenting i Norge

Paragrafen setter hovedregelen for hele kapittel 4: Etterretningstjenesten skal ikke bruke innhentingsmetoder fra kapittel 6 mot personer som befinner seg i Norge. Er det tvil om noen oppholder seg i Norge eller i utlandet, skal tjenesten forsøke å avklare dette. Til det kan den bare bruke det norske myndigheter og utenlandske samarbeidspartnere gir, det som er åpent tilgjengelig, eller egen innhenting i utlandet - ikke innhentingsmetodene forbudet gjelder for. Forbudet er ikke absolutt: de øvrige paragrafene i kapittelet, som § 4-2 om fremmed statsaktivitet, § 4-4 om åpne kilder, § 4-5 om kilderekruttering og § 4-6 om trening og testing, åpner for unntak på nærmere vilkår. § 8-4 regulerer hva retten skal prøve når unntakene er aktuelle.