§ 9-1. Saminvestering i nye fibernett: bindende tilbud i sju år

De kan gå til myndigheten med et forslag om å bygge nye fibernett sammen med andre. Det gjelder nett der fiberen går helt frem til sluttbrukerens eiendom eller til en basestasjon. Tilbudet betyr i praksis at konkurrenter kan være med på å bygge nettet sammen med det store selskapet.

Når tilbudet møter kravene i § 9-2, og minst ett annet selskap har sagt ja til å delta, er myndigheten ikke fri til å velge. Den må da vedta at tilbudet blir bindende, og bindingen varer minst sju år. Så lenge den varer, kan myndigheten ikke legge de særlige pliktene i § 6-4 på den delen av nettet som samarbeidet dekker. Myndigheten kan også gjøre tilbudet bindende før noen har skrevet under, så sant en avtale kommer på plass før vedtaket om å la være å regulere får virkning. Saksgangen følger § 9-3.

Beskyttelsen mot nye plikter er ikke absolutt. I særlige tilfeller kan myndigheten sette den til side og likevel pålegge, beholde eller endre plikter etter § 6-4. Vilkåret er at det finnes store konkurranseproblemer i bestemte markeder, og at de ikke lar seg løse på andre måter. I tillegg kan myndigheten kreve en årlig samsvarserklæring (en skriftlig egenerklæring) fra aktøren, som viser at den følger forpliktelsene den har tatt på seg.

§ 9-2 sier hva et tilbud må inneholde, blant annet at det skal være åpent for alle tilbydere og gi medinvestorene tilgang til hele nettkapasiteten. § 9-3 beskriver saksbehandlingen som fører frem til at et tilbud blir bindende. § 6-4 lister opp pliktene en aktør med sterk markedsstilling kan få, og nevner selv § 9-1 andre til fjerde ledd som en kilde til slike plikter. Paragrafen om overtredelsesgebyr, § 15-12, har en henvisning til denne paragrafen.

Eksempel: En tilbyder med sterk markedsstilling planlegger nytt fibernett og legger frem et åpent tilbud om felles utbygging. En konkurrent sier ja til å delta. Er kravene oppfylt, blir tilbudet bindende, og tilbyderen slipper de særlige pliktene på det nettet i minst sju år.