§ 16-2. Departementets oppgaver i barnevernet
- Departementet følger med på at loven brukes riktig og at erfaringene vurderes.
- Det gir retningslinjer og setter i gang forskning, statistikk og opplæring.
- Det kan kreve nødvendige opplysninger fra organer under loven, selv om de har taushetsplikt.
- Rollen henger sammen med etatens oppgaver i § 16-3 og statsforvalterens i § 16-7.
§ 16-2. Departementets ansvar og oppgaver
- følge med på at loven og forskriftene og andre bestemmelser som gjelder for tjenester og tiltak etter denne loven, blir anvendt riktig og på en måte som tjener lovens formål
- sørge for at erfaringene med loven blir vurdert, og at det blir gjennomført nødvendige endringer i regelverket
- gi nødvendige retningslinjer og tilrettelegge for god saksbehandling
- sette i gang forskning som kan få betydning for løsningen av oppgaver etter loven
- sørge for å utvikle statistikk og analyser om barnevernet
- sørge for at det finnes et forsvarlig tilbud for utdanning av personell, og for at de som skal anvende loven får forsvarlig veiledning.
Paragrafen gir departementet en rekke oppgaver som ligger over den daglige saksbehandlingen. Departementet skal holde øye med at barnevernsloven, forskriftene og andre regler om tjenester og tiltak brukes riktig og i tråd med lovens formål. Det skal også sørge for at erfaringene med loven blir vurdert og at regelverket endres når det trengs. I tillegg skal det gi retningslinjer, legge til rette for god saksbehandling og sette i gang forskning som kan være nyttig for oppgavene etter loven.
Departementet har også ansvar for statistikk og analyser om barnevernet, for at det finnes forsvarlig utdanning av personell, og for at de som bruker loven får veiledning. Annet ledd gir departementet en praktisk myndighet: det kan kreve opplysninger fra organer som hører under loven, selv om opplysningene ellers er underlagt taushetsplikt. Vilkåret er at opplysningene er nødvendige for at departementet skal kunne løse oppgavene i første ledd. Retten gjelder altså ikke fritt, men er knyttet til departementets lovbestemte oppgaver.
Paragrafen må leses sammen med resten av kapittel 16. Etter § 16-1 er det departementet som leder de statlige barnevernsmyndighetene. Etaten, som har sin egen paragraf i § 16-3, skal levere tjenester og tiltak, mens departementet setter rammene og følger med. Statsforvalteren har en annen rolle i § 16-7, med tilsyn, veiledning av kommunene og klagebehandling. Departementet kan også avgrense hvor lenge etaten har betalingsansvar for akuttiltak, slik § 16-5 sier. I Oslo overtar kommunen etatens oppgaver etter § 16-6.
Eksempel: Ser departementet at en bestemt regel skaper problemer i praksis, kan det etter første ledd vurdere erfaringene og sørge for at regelverket blir endret.