Barnelova

§ 75 — NAV kan gi deg flere regninger enn du og eksen forventet

Har du avtalt at du ikke skal betale for konfirmasjonen, men ble pålagt det likevel? Loven gir NAV lov til å overstyre kravene deres hvis de mener det er riktig for barnet.

Kort svar

Når en barnebidragssak (både faste bidrag og særtilskudd som konfirmasjon) først ligger på bordet til NAV, har de full makt til å endre beløp og typer tilskudd, selv om verken mor eller far har bedt om akkurat det. Har du flere barn med flere forskjellige mødre, har NAV i tillegg plikt til å kutte bidragene slik at det blir litt penger på alle, uten at du ruineres.

Paragraftekst

I klagesaker og i saker om endring av tilskot etter § 74 kan avgjerdsorganet gå utanfor det partane gjer påstand om. Avgjerdsorganet kan også endre andre tilskot etter barnelova og forsytingstilskot til ektemake endå om ingen av partane krev det. Der tilskotspliktige med fleire barn ikkje har full tilskotsevne eller samla tilskotsplikt er høgare enn ein viss prosent av inntekta eller oppfostringstilskot er fastsett etter lov 17. juli 1992 nr. 100 § 9-2, kan avgjerdsorganet av eige tiltak foreta samla forholdsmessig fastsetjing av tilskota til barna. Dette gjeld i alle typar saker der det kjem minst eitt krav om førstegongsfastsetjing, klage eller endring eller der tilskotsfuten av eige tiltak kan ta opp eit krav. Regelen gjeld uavhengig av om tilskotspliktige har barn med same tilskotsmottakar eller fleire tilskotsmottakarar. Lova §§ 70 andre stykket og 74 første stykket gjeld tilsvarande. Departementet kan ved forskrift gje utfyllande reglar om samla forholdsmessig fastsetjing av tilskot.— Kilde: Lovdata

Hva betyr dette på vanlig norsk?

Paragrafen gir et byråkratisk unntak for forvaltningen (NAV). I en normal rettssak eller klageprosess i Norge er dommeren/saksbehandleren bundet av "partenes påstand". Ber du om 500 kroner i erstatning, kan ikke dommeren kaste 2 000 kroner på deg.

Men når det gjelder barn, er staten (avgjørelsesorganet/NAV) ikke bundet av foreldrenes ønsker (første ledd).

Hvis mor sender inn en klage der hun bare ber om 200 kroner ekstra i måneden for SFO, kan NAV se på papirene, riste på hodet, og felle et vedtak som sier: "Denne pappaen tjener to millioner. Han skal ikke bare betale 200 kroner mer, han skal betale 3 000 kroner mer for SFO, og han skal i tillegg betale for konfirmasjonen, selv om mor ikke ba om det." NAV har lov til å overkjøre kravene for å sikre at barnet får det loven bestemmer.

Barnekull-kollisjonen (Andre ledd) Det andre leddet er "seriefar-regelen". Hva skjer hvis en pappa med gjennomsnittlig inntekt (f.eks 500 000 kr) har tre barn med mor A, ett barn med mor B og to barn med mor C? Alle tre mødrene krever fullt barnebidrag fra NAV. Hvis NAV bare behandlet mor A sin klage blindt, ville pappaen fått et krav på 6 000 kr. Deretter krever mor B 3 000 kr. Til slutt ville han sittet igjen med 15 000 kr i samlet bidragskrav per måned, noe som sprenger evnen hans. Loven pålegger derfor NAV å "samordne" gjelden hans "av eige tiltak" (automatisk). Får NAV inn én klage fra mor C, har NAV plikt til å åpne alle de andre gamle sakene fra mor A og mor B, selv om verken A eller B har klaget. NAV legger hele mannens liv i potten, setter et tak på hvor stor del av lønnen hans som kan trekkes, og så kutter de bidragene til de seks barna jevnt ("forholdsmessig"). Mor A, B og C må alle tåle at de får mindre penger enn de trodde, fordi faren ikke har evne til å fullfinansiere barnekullene.

Eksempel

Eksempel · Seriefaren

Trond betaler fullt barnebidrag (4 000 kr) for en sønn i Trondheim. Nå har Trond fått tvillinger med en kvinne i Oslo, som han nylig skilte seg fra. Tvillingmoren søker NAV om barnebidrag. Hvis Trond må betale 8 000 kr for tvillingene pluss 4 000 kr for gutten i Trondheim, knekker økonomien hans. NAV (med hjemmel i § 75) henter inn alle tre barna i samme beregning. De setter et tak på Tronds betalingsevne til 9 000 kr. NAV dytter automatisk barnebidraget til Trondheims-sønnen ned fra 4 000 kr til 3 000 kr, slik at tvillingene kan få 6 000 kr på deling. Moren i Trondheim mottar et vedtak om kutt, selv om hun aldri ba om noen endring.

Vanlige feil

En klagende mor blir sjokkert fordi hun fikk redusert det *hun allerede hadde*, da hun sendte inn klage for å få *enda mer*. (Sender du saken til NAV, kaster du terningen. De går gjennom alt med lupe).
Fedre som sliter fordi de tror de må sende inn tre separate gebyr-søknader for å få ned justert sine tre forskjellige barnekull-krav. (NAV har plikt til å sjekke om din totale tilskuddsplikt er over maksgrensen når de håndterer deg).

Hva bør du gjøre?

Har du barn med flere forskjellige partnere og sliter økonomisk? Be NAV om en total samordning av bidragene dine (forholdsmessig fastsettelse).

Vær forsiktig med å kreve små-justeringer (f.eks SFO) for ett bestemt barn hos NAV hvis du vet at inntekten din har økt betydelig siden sist. Ved å åpne døren for NAV til én sak, tvinger du dem ofte til å saumfare alle inntektene dine opp mot evne-grensen din, og da kan du ende opp med store tilleggskrav på alle barna.

Dumme spørsmål

Får barn av samme mor prioritert over barn av andre mødre?

Nei, staten gjør ingen forskjell på hvem barna har som mødre. En krone er en krone. "Forholdsmessig fastsetjing" betyr at kuttet fordeles prosentvis likt mellom alle barna basert på hva hvert barn rent matematisk "koster" ut ifra alder og statens standardtabeller.