§ 1. Overtredelsesgebyr mot enkeltpersoner
hvor alvorlig overtredelsen er, herunder overtredelsens omfang og virkning, og om det har inntrådt eller har oppstått fare for skade på liv, helse, miljø eller materielle verdier graden av utvist skyld om vedkommende har hatt eller kunne oppnå noen fordel ved overtredelsen om det foreligger gjentakelse vedkommende sin økonomiske evne allmennpreventive hensyn.