Slik søker du om å oppheve et innreiseforbud
Du kan søke UDI om å oppheve innreiseforbudet, men loven krever at «nye omstendigheter» tilsier det. Søknaden sendes fra utlandet gjennom en norsk utenriksstasjon. UDI opplyser at det vanligvis må ha gått minst to år siden utreisen før en søknad om å oppheve innreiseforbud tas opp, eller ett år for EØS-borgere. Får du ikke forbudet opphevet, kan du i særlige tilfeller få lov til et kortvarig besøk.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva loven krever for å oppheve innreiseforbud
Regelen står i utlendingsloven § 71 fjerde ledd: innreiseforbudet «kan etter søknad oppheves dersom nye omstendigheter tilsier det». For EØS-borgere og familiemedlemmene deres står en tilsvarende regel i § 124.
Ordlyden er viktig. UDI skal ikke gjøre utvisningssaken om igjen. Vurderingen av om utvisningen var forholdsmessig, ble gjort da vedtaket ble truffet. Når du søker om opphevelse, må du vise at noe har skjedd etterpå som gjør at forbudet ikke lenger bør stå. Det er ikke nok å gjenta argumentene som ble avvist i utvisningssaken.
Høyesterett har slått fast at forvaltningen har vid skjønnsfrihet i slike søknader, og at den ikke må gjøre en full ny forholdsmessighetsvurdering. Saken er omtalt i innreiseforbuddommen.
Hva som kan regnes som nye omstendigheter
Loven gir ingen liste. UDI opplyser at de veier begrunnelsen din og behovet for å reise til Norge mot grunnen til utvisningen og hensynet til offentlig orden og sikkerhet. Eksempler på forhold som kan trekke i din retning:
- Et barn i Norge har fått en alvorlig sykdom, eller den andre forelderen er død eller ute av stand til å ha omsorgen.
- Utvisningen skyldtes et brudd på utlendingsloven, ikke straff, og det har gått lang tid uten nye brudd.
- Helsen din har endret seg slik at du trenger familien i Norge.
Familie du har fått etter utvisningen, teller ikke automatisk mye. Har du giftet deg med en norsk borger mens du visste at du var utvist, kan UDI legge vekt på at dere stiftet familie mens dere visste om forbudet.
Jo mer alvorlig grunnen til utvisningen var, desto mer skal til. Ved varig forbud etter alvorlig kriminalitet er terskelen høy.
Slik søker du steg for steg
- Vent til du har vært ute av Norge lenge nok. UDI opplyser at det vanligvis må ha gått minst to år siden du forlot Norge, og minst ett år hvis du er EØS-borger. Har innreiseforbudet gjeldt hele Schengen-området og du bare vil til et annet Schengen-land, søker du til det landet, ikke til UDI.
- Lever søknaden gjennom en norsk utenriksstasjon. Utlendingsforskriften § 14-4 sier at søknad om adgang til riket fra en som er utvist, sendes via utenriksstasjonen til UDI.
- Skriv en begrunnelse. Forklar hva som er nytt siden utvisningsvedtaket, og hvorfor det gjør at forbudet bør oppheves. Vær konkret og hold deg til fakta.
- Legg ved dokumentasjon. Det kan være legeerklæringer, fødselsattester, bekreftelse på botid eller arbeid i landet du nå bor i, og en uttalelse fra familien i Norge. Har du fått nye straffesaker, må du opplyse om det.
- Følg med på saken. Ventetiden står på udi.no og endres over tid.
Et avslag er et enkeltvedtak, og du kan klage til Utlendingsnemnda innen tre uker etter at du fikk vedtaket. Får du endelig avslag, er ikke saken stengt for alltid. Skjer det noe nytt senere, kan du søke på nytt, men du må igjen vise hva som har endret seg. Mange velger i stedet å vente til forbudet går ut av seg selv, særlig når det bare er kort tid igjen.
Yonas søker etter fire år
Yonas er eritreisk borger. Han ble utvist i 2021 med fem års innreiseforbud etter å ha jobbet uten tillatelse og gitt uriktige opplysninger i en søknad. Han reiste ut i mars 2022, så forbudet løper til mars 2027. Datteren Hanna, som er norsk borger, bor med moren i Drammen.
Høsten 2025 får Hanna en kreftdiagnose og skal gjennom behandling i over et år. Yonas søker via ambassaden om å få forbudet opphevet. Han legger ved erklæring fra sykehuset, bekreftelse fra Hannas mor på at han har hatt jevnlig kontakt over video, og politiattest fra landet han nå bor i.
Her er det en klar ny omstendighet: datterens sykdom oppsto etter vedtaket. Grunnen til utvisningen var brudd på utlendingsloven, ikke vold eller narkotika. Det trekker mot opphevelse. Får Yonas avslag, kan han i stedet be om et kortvarig besøk.
Kortvarig besøk når forbudet ikke oppheves
Loven gir en egen mulighet: Foreligger det «særskilte omstendigheter», kan du få adgang til Norge for et kortvarig besøk selv om forbudet blir stående. Loven sier ikke nærmere hva som regnes som særskilte omstendigheter, men alvorlig sykdom eller dødsfall i nær familie er typiske grunner søkere viser til. Etter § 71 skjer dette som regel ikke før to år er gått fra utreisen. For EØS-borgere er grensen etter § 124 som regel ett år.
Et slikt besøk opphever ikke forbudet. Du må reise ut igjen innen den fristen du får, og forbudet løper videre.
Har du barn i Norge og et innreiseforbud på to eller fem år, opplyser UDI at du kan søke familieinnvandring fra seks måneder før forbudet går ut. Du kan likevel ikke reise inn før forbudet faktisk er ute.
Kort oppsummert
- Du kan søke om å oppheve innreiseforbud når nye omstendigheter tilsier det, ikke for å få utvisningssaken prøvd på nytt.
- Søknaden sendes fra utlandet gjennom en norsk utenriksstasjon til UDI.
- UDI tar som regel ikke opp søknaden før det har gått minst to år siden utreisen, eller ett år for EØS-borgere.
- Legg ved dokumentasjon på det som er nytt, og forklar hvorfor det endrer saken.
- Blir forbudet ikke opphevet, kan du i særlige tilfeller få lov til et kortvarig besøk.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.