Kan puben arrangere pokerturnering med innsats?

Når poker er pengespill

Pengespilloven § 2 sier at loven gjelder pengespill der deltakerne mot en innsats kan vinne en premie av økonomisk verdi, og resultatet er helt eller delvis tilfeldig. Poker faller inn under dette. Kortene er tilfeldige, selv om dyktighet også teller.

To ting må altså være til stede: en innsats og en premie. Betaler du for å delta, og vinneren får penger eller verdier, har du et pengespill. Det samme prinsippet gjelder konkurranser og trekninger andre steder, for eksempel i konkurranser på Instagram. Er det gratis å delta, er det ikke pengespill i lovens forstand, fordi innsatsen mangler.

Hovedregelen: forbud uten tillatelse

Etter pengespilloven § 4 er det forbudt å tilby eller medvirke til å tilby pengespill som er rettet mot det norske markedet, uten tillatelse etter loven. Forbudet gjelder ikke spill som er omfattet av § 22.

Pengespilloven § 17 sier at pengespill som tilbys av andre enn Norsk Tipping og Norsk Rikstoto skal ha lav omsetning, begrensede premier og lav risiko for spilleproblemer.

Unntaket for poker i private hjem

Pengespillforskriften § 36 åpner for poker i private hjem der spillet ikke har et profesjonelt preg, der det deltar maksimalt 20 spillere og høyeste innsats per spiller er 1 000 kroner per sammenkomst. Unntaket gjelder også private forsamlinger med lav risiko for spilleproblemer og samlet omsetning under 20 000 kroner per sammenkomst.

Dette unntaket passer dårlig på en pub. Stedet er ikke et privat hjem. En turnering som annonseres åpent for gjester, er heller ikke en privat forsamling. At du kjenner deltakerne, gjør ikke en åpen pubturnering privat.

Hva som er lovlig på puben

Det er tre måter å holde pokerturnering på uten å bryte loven:

• Turnering uten innsats. Puben holder en gratis turnering med premier som en vinnerflaske eller et gavekort. Deltakerne betaler ikke for å delta. Hva som regnes som innsats, avgjøres konkret. Penger som betales for å få plass ved bordet, er klart innsats.
• Turnering til inntekt for et ikke-fortjenestebasert formål. Etter pengespilloven § 22 kan privatpersoner og organisasjoner tilby pengespill uten tillatelse hvis omsetningen er inntil 200 000 kroner per kalenderår og overskuddet går til ikke-fortjenestebaserte formål. Spillet kan ikke gjennomføres på digitale plattformer, kan bare ha lokalt eller regionalt omfang, og medhjelper er ikke tillatt.
• Norgesmesterskapet i turneringspoker. Forskriften har egne regler for ett årlig norgesmesterskap, som en landsdekkende godkjent organisasjon kan få tillatelse til å arrangere. Dette er ikke noe puben kan sette i gang selv.

Hvis puben bare låner ut lokalet til en forening som arrangerer turneringen, kan det være uklart når puben går over til å være medhjelper eller medvirker. Lovteksten gir ingen klar grense, og puben bør ikke ta betalt eller holde igjen noe av innsatsene.

Sanksjoner

Forsettlig eller grovt uaktsom, vesentlig overtredelse av forbudet i § 4 straffes med bøter eller fengsel inntil ett år. Grove overtredelser gir bøter eller fengsel inntil tre år, jf. § 37.

Lotteritilsynet kan i tillegg ilegge overtredelsesgebyr etter § 36, hvis overtredelsen er vesentlig eller gjentatt. Privatpersoner kan ilegges gebyr på inntil 1G (folketrygdens grunnbeløp) etter forskriften. Foretak kan få inntil ti prosent av omsetningen i Norge.

Kort oppsummert

• En pokerturnering med innsats og premie er pengespill, og pengespill uten tillatelse er forbudt etter pengespilloven § 4.
• Unntaket for poker i private hjem gjelder ikke på pub. Det gjelder hjem, maks 20 spillere og 1 000 kroner i innsats.
• Pokerturnering pub lov: gratis turnering uten innsats er lov, og det er turnering til ikke-fortjenestebaserte formål innenfor 200 000 kroner i året.
• Puben kan ikke beholde overskuddet fra en turnering med innsats.
• Straffen er bøter eller fengsel inntil ett år, og Lotteritilsynet kan ilegge overtredelsesgebyr.