Hvor mye kan et lotteri omsette uten tillatelse?

Hvor mye kan et lotteri omsette uten tillatelse?

Pengespilloven § 22 sier at privatpersoner og organisasjoner kan tilby pengespill med omsetning inntil 200 000 kroner per kalenderår uten tillatelse, når overskuddet går til ikke-fortjenestebaserte formål. Kalenderår betyr perioden fra 1. januar til 31. desember. Grensen er knyttet til året, ikke til det enkelte lotteriet. Holder du tre små lotterier i løpet av året, er det summen som teller.

Paragraf 22 setter ingen grense for hvor mange lotterier du kan holde. Du kan altså ha ett stort lotteri på 190 000 kroner eller ti små på 19 000 hver. Så lenge den samlede omsetningen i året ikke overstiger 200 000 kroner, og vilkårene ellers er oppfylt, trenger du ikke tillatelse.

Hva regnes som omsetning?

Omsetning er det som kommer inn fra salget av lodd eller deltakelse, altså den samlede innsatsen fra deltakerne. Det er ikke overskuddet. Selger du lodd for 100 000 kroner og bruker 60 000 kroner på premier og kostnader, er omsetningen fortsatt 100 000 kroner. Premiekostnader, trykk av lodd og leie av lokale trekkes ikke fra når du vurderer grensen. Omsetning forstås vanligvis som bruttobeløpet, men § 22 definerer det ikke nærmere. Den sikreste måten å regne på, er å ta med alt som er betalt inn.

Lodd som ikke selges, teller ikke med i omsetningen, for de gir ingen innbetalinger. Lodd som selges, teller fullt ut uansett om pengene kommer kontant eller på annen måte.

Hva når flere lotterier legges sammen?

Går en forening med mange aktiviteter, er det lett å miste oversikten. Sommerfesten har lodd, julemessen har en tombola, og dugnaden i mai har et lite lodd på siden. Alt dette går inn i samme årssum for den som tilbyr lotteriene. Det er lurt å føre en løpende oversikt gjennom året, og la kassereren melde fra når foreningen nærmer seg grensen.

Loven sier ikke noe om hvordan grensen regnes når flere avdelinger eller lokallag i samme organisasjon holder hvert sitt lotteri. Er du i en slik organisasjon, bør du sjekke dette med Lotteritilsynet før du setter i gang, og ikke gå ut fra at hver avdeling har sin egen grense.

Hva skjer hvis du går over grensen?

Pengespilloven § 4 forbyr å tilby pengespill uten tillatelse, og unntaket i § 22 gjelder bare innenfor grensen. Lotteritilsynet kan gi pålegg om å rette opp og stenge ulovlig virksomhet (§ 32). Tilsynet kan også ilegge overtredelsesgebyr når en overtredelse er vesentlig eller har skjedd gjentatte ganger (§ 36). For privatpersoner er øvre grense etter forskriften 1G, for foretak opptil ti prosent av omsetningen i Norge året før. Den som forsettlig eller grovt uaktsomt vesentlig overtrer forbudet, kan straffes med bøter eller fengsel inntil ett år (§ 37). Loven har ikke noe fritak for små overskridelser. Gebyr forutsetter at overtredelsen er vesentlig eller gjentatt, og straff forutsetter at den er vesentlig.

Sett en årsbudsjett for loddsalg i desember året før, og fordel det på arrangementene. Før en liste over alle lotterier med dato, omsetning og premier. La to personer kontrollere summen før høstens og julens lotterier. Ønsker foreningen å drive lotterier på et høyere nivå over flere år, kan den vurdere å søke godkjenning og tillatelse allerede nå, siden saksbehandling og forhåndsgodkjenning tar tid.

Hva du gjør når du ser at grensen nærmer seg

Si fra til styret før det siste lotteriet planlegges, ikke etterpå. Styret kan da velge mellom å kutte ned, utsette noe til nyttår eller søke om å bli godkjent som ikke-fortjenestebasert organisasjon hos Lotteritilsynet. Kravene til godkjenning er blant annet at organisasjonen er registrert i frivillighetsregisteret og at den ikke driver virksomhet som gir privatøkonomiske fordeler. Hva det betyr for økonomien i foreningen generelt, sier artikkelen om ideelle foreninger og skatt noe om. Hele regelverket finnes i pengespilloven.

Kort oppsummert

• Lotteri omsetning uten tillatelse: grensen er 200 000 kroner per kalenderår, regnet av salget og ikke av overskuddet.
• Alle lotterier i samme kalenderår regnes sammen.
• Overskuddet må gå til ikke-fortjenestebaserte formål, og lotteriene kan ikke gjennomføres digitalt eller med medhjelper.
• Over grensen trengs forhåndsgodkjenning og tillatelse, og brudd kan gi pålegg, gebyr og straff.