De tre delene av perioden
Foreldrepengeperioden ved fødsel av ett barn består av tre hoveddeler, i tillegg til tre uker reservert mor rett før fødselen:
- Mødrekvoten — en periode forbeholdt mor, som ikke kan overføres til far eller medmor.
- Fedrekvoten (eller medmorkvoten) — en tilsvarende periode forbeholdt far eller medmor, som mor ikke kan ta ut i stedet.
- Fellesperioden — den delen foreldrene fritt kan fordele mellom seg, etter eget ønske og familiens situasjon.
Ved 100 prosent dekning er mødrekvoten og fedre-/medmorkvoten begge 15 uker, mens fellesperioden er 16 uker. Ved 80 prosent dekning øker begge kvotene til 19 uker hver, og fellesperioden blir 20 uker og 1 dag. I tillegg kommer de tre ukene rett før fødselen, som alltid er forbeholdt mor uansett dekningsgrad.
Hvorfor har vi kvoter i det hele tatt?
Tanken bak kvoteordningen er at begge foreldre skal ha en reell, øremerket mulighet til å være hjemme med barnet i en betydelig periode — ikke bare den som «har mest å gå på» økonomisk eller den som tradisjonelt sett tar mest permisjon. Uten kvoter viser erfaring fra tiden før ordningen ble innført at permisjonen i stor grad ble tatt ut av mor alene, mens far i praksis fikk lite tid hjemme med spedbarnet. Kvotene er ment å sikre at begge foreldre bygger en tidlig relasjon til barnet, og at ansvaret for omsorg fordeles jevnere fra starten.
Fellesperioden — her ligger fleksibiliteten
Fellesperioden er den delen av permisjonen Thea og Bjørn faktisk kan forhandle om. De kan velge at Thea tar hele fellesperioden selv, at Bjørn tar hele, eller at de deler den mellom seg — for eksempel ved at Thea tar de første ukene og Bjørn tar resten, eller at de veksler på uttak. Det er også mulig å ta ut fellesperioden gradert, altså kombinert med delvis arbeid, noe vi kommer tilbake til i en egen artikkel.
Det er likevel ett viktig vilkår knyttet til fellesperioden: dersom far eller medmor skal ta ut deler av fellesperioden, må mor være i det NAV kaller «godkjent aktivitet» fra og med uke 7 etter fødselen. Dette utdyper vi i en egen artikkel om aktivitetskravet, men kort fortalt betyr det at mor må jobbe, studere på fulltid, være avhengig av hjelp på grunn av sykdom, eller delta i kvalifiserings- eller introduksjonsprogram — for at Bjørns uttak av fellesperioden skal godkjennes av NAV i denne perioden.
Kan kvotene overføres mellom foreldrene?
Som hovedregel nei — kvotene er individuelle rettigheter knyttet til hver forelder, ikke til familien som helhet. Er en av foreldrene alene om omsorgen, eller oppfyller ikke den andre forelderen vilkårene for foreldrepenger i det hele tatt, finnes det egne unntaksregler som kan gi mer fleksibilitet. Men i en helt ordinær familiesituasjon, der begge foreldrene har opptjent rett til foreldrepenger, kan Thea ikke «låne» Bjørns fedrekvote, og Bjørn kan ikke ta ut Theas mødrekvote — bortsett fra visse unntakstilfeller NAV vurderer konkret, for eksempel ved sykdom hos den andre forelderen.
Hvordan uttaket kan legges opp i praksis
For å gjøre det konkret: si at Thea og Bjørn velger 100 prosent dekning. Da kan et typisk uttaksmønster se slik ut: Thea tar ut de tre ukene før fødsel, deretter mødrekvoten på 15 uker etter fødsel. Deretter kan familien velge å fordele fellesperiodens 16 uker — for eksempel ved at Thea fortsetter noen uker til, før Bjørn overtar resten av fellesperioden og til slutt tar sin egen fedrekvote på 15 uker sammenhengende mot slutten av permisjonen. Et annet par kan velge stikk motsatt rekkefølge, eller veksle underveis. Så lenge kvotene og de tre ukene før fødsel respekteres, står foreldrene fritt til å legge opp fellesperioden slik det passer best for familien.
Hva skjer hvis en kvote ikke tas ut?
Utgangspunktet er at kvotene er øremerket den enkelte forelder, og at de i stor grad går tapt dersom vedkommende ikke tar dem ut selv — de overføres ikke automatisk til den andre forelderen eller til fellesperioden. Det finnes enkelte unntak, blant annet ved dokumentert sykdom hos forelderen kvoten er forbeholdt, men som hovedregel bør begge foreldre planlegge for å faktisk bruke sin egen kvote, hvis familien ønsker å benytte hele den lengden loven gir rom for.
Kan uttaket deles opp i flere puljer?
Et spørsmål Thea og Bjørn også lurer på, er om de må ta ut sine respektive kvoter og fellesperioden i én sammenhengende bolk, eller om uttaket kan deles opp. Svaret er at foreldrepengeperioden i stor grad kan deles opp i flere perioder, ikke bare tas ut samlet fra start til slutt. Familien kan for eksempel velge at Thea er hjemme først, at Bjørn tar noen uker, at Thea tar noen uker til, og at Bjørn avslutter med sin fedrekvote til slutt — så lenge de generelle vilkårene, som aktivitetskravet ved uttak av fellesperiode, er oppfylt i de aktuelle periodene. Det er også mulig å ta pauser i uttaket, for eksempel i forbindelse med ferie, forutsatt at dette avtales med NAV på forhånd.
Selvstendig næringsdrivende og kvoteordningen
Er en av foreldrene selvstendig næringsdrivende eller frilanser i stedet for ordinær arbeidstaker, gjelder de samme reglene om mødrekvote, fedre-/medmorkvote og fellesperiode som for arbeidstakere. Det som kan variere noe, er selve beregningen av inntektsgrunnlaget disse gruppene får utbetalt etter, siden selvstendig næringsdrivende og frilansere har egne regler for hvordan pensjonsgivende inntekt fastsettes. Selve periodestrukturen og kvotene er derimot like, uavhengig av om du er ansatt, selvstendig næringsdrivende eller kombinerer begge deler.
Kort oppsummert
Foreldrepengeperioden er delt i mødrekvote, fedre-/medmorkvote og fellesperiode, i tillegg til tre uker før fødsel forbeholdt mor. Ved 100 prosent dekning er hver kvote 15 uker og fellesperioden 16 uker; ved 80 prosent er hver kvote 19 uker og fellesperioden 20 uker og 1 dag. Kvotene er som hovedregel individuelle og kan ikke overføres mellom foreldrene, mens fellesperioden kan fordeles fritt — så lenge mor er i godkjent aktivitet når far eller medmor tar ut deler av fellesperioden fra uke 7.