Må vi melde fra til politiet om et arrangement på offentlig sted?
Den som vil bruke et offentlig sted til demonstrasjon, opptog, møte, stand eller lignende, skal i god tid gi politiet melding. For andre arrangementer, som konserter, markeder og fester, avgjør kommunens politivedtekt om det må sendes melding eller søknad. Politiet kan sette vilkår, og bare forby arrangementet når loven gir grunn til det.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Mange tror at alle arrangementer på torget eller i parken alltid skal meldes. Loven sier noe snevrere, men kommunen kan gjøre kravet bredere. Under står det som gjelder, og hva du bør gjøre hvis du er usikker.
Hva loven krever av meldingen
Kravet står i politiloven § 11. Det gjelder offentlig sted: gate, torg, park eller andre steder som er åpne for alle. Reglene gjelder demonstrasjon, opptog, møte, stand og lignende. En arrangør som vil sette opp et speiderarrangement med stand på torget, må altså melde fra.
For andre arrangementer sier loven at det kan gis regler i en politivedtekt. Kommunen kan ved vedtekt kreve søknad for visse arrangementer på offentlig sted, eller melding for arrangementer som er åpne for allmennheten, også når de ikke skjer på offentlig sted. Det er altså ikke loven alene som gir svaret for en bygdefest eller en utendørskonsert, men vedtekten i kommunen din.
Slik ser en melding ut
Meldingen skal i alminnelighet være skriftlig og inneholde formål, omfang, ansvarlig arrangør, tidspunkt, avviklingssted og hvilke ordenstiltak arrangøren vil sette i verk. Loven krever «god tid», men gir ingen fast frist i dager. Melder du tidlig, får politiet tid til å se på trafikk, vakthold og eventuelle andre arrangementer samme dag.
Mange politidistrikt har et eget skjema på nettsiden. Bruk det hvis det finnes. Står det noe om frister i kommunens vedtekt, gjelder den.
Når kommunens politivedtekt gjør kravet strengere
Politiloven § 14 lar kommunen, med departementets godkjenning, gi regler om ro og orden på steder som er alminnelig beferdet. Vedtekten kan blant annet:
- kreve melding for arrangementer som er allment tilgjengelige, når art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn trengs
- kreve søknad i stedet for melding når arrangementet på offentlig sted har et omfang som medfører behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold
- sette aldersgrense for barn på offentlig dans
- omfatte sammenkomster med dans for medlemmer av en forening
Slike vedtekter varierer fra kommune til kommune. Finn den på nettsiden til kommunen, eller spør politiet. Kommunen kan i noen tilfeller selv håndheve vedtektene og ilegge overtredelsesgebyr, men ikke når det gjelder ro og orden.
Hva politiet kan gjøre med arrangementet
Politiet kan forby et arrangement bare når det er grunn til å frykte alvorlig forstyrrelse av ro og orden eller av ferdselen, eller når formålet eller måten det skjer på, er i strid med loven. Det er ikke nok at politiet mener arrangementet er unødvendig eller upraktisk.
Politiet kan også sette vilkår og iverksette tiltak slik at lovlige arrangementer kan holdes uforstyrret. Skjer arrangementet i strid med forbud eller vilkår, kan politiet stanse eller oppløse det. Etter politiloven § 7 kan politiet dessuten gripe inn mot forstyrrelser av den offentlige ro og orden i alle slike situasjoner.
Kjetil og stand for korpset
Kjetil er leder i skolekorpset. Han vil holde en loddsalgsstand og en liten konsert foran kjøpesenteret lørdagen før jul. En stand på offentlig sted er omfattet av § 11, så han sender politiet en skriftlig melding med formål, omfang, ansvarlig arrangør, tidspunkt og sted. Han oppgir at to voksne fra foreldregruppen passer på at publikum ikke blokkerer inngangen.
Politiet svarer med vilkår om at scenen må stå minst et par meter fra inngangsdøren. Kjetil retter seg etter det. Hadde han ikke meldt fra, kunne politiet ha pålagt ham å flytte eller avslutte arrangementet. Han ville da stått i fare for å bryte kravet i § 11.
Hvis du er usikker
- Les politivedtekten for kommunen.
- Send en kort, skriftlig melding med de opplysningene § 11 krever, selv om du ikke er sikker på at det er nødvendig.
- Spør politiet om vilkår, hvis du venter store folkemengder.
Opptog, demonstrasjoner og maskeforbud
Kravet i § 11 er skrevet for demonstrasjoner, opptog, møter og stands. Derfor har bestemmelsen flere regler som særlig gjelder dem. Det er forbudt for deltakere å opptre maskert, men ikke for deltakere i skuespill, maskerader eller lignende. Politiet kan også sette som vilkår at deltakerne ikke har med gjenstander som kan true eller skade.
Det gjør forskjell for arrangøren: Skal det være et opptog eller et møte, bør meldingen si noe om hvordan dere vil holde ro og orden underveis. For en musikalsk parade eller en markedsdag er dette ofte mindre aktuelt, men meldingen skal i alminnelighet oppgi ordenstiltakene.
Privat eiendom og lukkede arrangementer
Reglene i § 11 handler om offentlige steder. Skal arrangementet være på privat eiendom, for eksempel en gård, et idrettsanlegg eller et leid lokale, gjelder ikke meldeplikten i første ledd direkte. Men en politivedtekt kan likevel kreve melding når arrangementet er allment tilgjengelig og er så stort at det sannsynligvis trengs politioppsyn. Et lukket arrangement for inviterte er et annet utgangspunkt, selv om vedtekten kan omfatte sammenkomster med dans for medlemmene i en forening.
Politiet har dessuten adgang til å sette vilkår for, forby eller stanse andre sammenkomster enn dem § 11 første ledd nevner, når det er nødvendig for å hindre at noen lider overlast, for å unngå alvorlige ordensforstyrrelser eller ferdselshindringer, eller for å gjenopprette ro og orden.
Kort oppsummert
- Møter, stands, opptog og demonstrasjoner på offentlig sted skal meldes til politiet i god tid.
- Konserter, markeder og fester er ikke nevnt direkte i loven, men kommunens politivedtekt kan kreve melding eller søknad.
- Meldingen skal si noe om formål, omfang, arrangør, tidspunkt, sted og ordenstiltak.
- Politiet kan sette vilkår, og forbyr bare ved fare for alvorlig forstyrrelse eller når formålet strider mot lov.
- Er du usikker på om arrangementet må meldes, bør du melde fra og spørre politiet.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.