Lukkede dører og taushetsplikt i barneverns- og helsenemnda

Hva lukkede dører betyr i nemnda

Regelen står i barnevernsloven § 14-17. Første ledd er kort: nemndas møter holdes for lukkede dører. Det gjelder forhandlingsmøtet, der partene forklarer seg og vitnene blir hørt, og det gjelder andre møter nemnda holder i saken.

Inne i rommet er nemnda selv: nemndlederen, som er jurist, og de andre medlemmene som skal avgjøre saken. Der er også partene og prosessfullmektigene deres, kommunens representant, tolk hvis det trengs, og vitner og sakkyndige når de skal forklare seg. Alle andre må være utenfor. Det gjelder også nære familiemedlemmer, venner og naboer som har lyst til å følge saken.

Grunnen er at forhandlingene handler om barnet og familien i detalj. Det kommer fram opplysninger om helse, rus, vold, økonomi og hvordan barnet har det. Mange av dem er taushetsbelagte, og det er barnet som har mest å tape på at de spres.

Lukkede dører betyr ikke at du står uten innsyn. Som part har du rett til å være til stede under hele forhandlingsmøtet og til å se sakens dokumenter. Regelen stenger ute dem som ikke har noe med saken å gjøre.

Når nemnda holder lukket møte, og når den kan åpne det

Den private parten kan be om at møtet holdes helt eller delvis for åpne dører. Det er bare de private partene, altså foreldrene og eventuelt barnet, som kan be om dette. Kommunen kan ikke.

Nemnda sier bare ja hvis den finner det ubetenkelig ut fra fire hensyn: barnet, at saken blir godt nok opplyst, de private partene selv og andre. Det er en streng terskel. Er barnet stort nok til å forstå at det står om ham i avisen, eller kan vitner vegre seg for å fortelle alt med publikum i salen, vil nemnda som regel si nei.

Nemnda kan også åpne bare en del av møtet. Det kan for eksempel være innledningsforedragene, mens forklaringene om barnet tas for lukkede dører. Har saken to private parter som er uenige, teller det at den ene ikke ønsker åpne dører, med i vurderingen av hensynet til partene selv.

Støtteperson, familie og andre i salen

Mange foreldre ønsker å ha med seg noen. Tredje ledd i § 14-17 åpner for det. Personer som har tilknytning til en av partene, kan få være til stede under forhandlingene hvis to vilkår er oppfylt:

• partene samtykker, også kommunen og den andre forelderen
• nemnda finner det ubetenkelig

Det samme gjelder personer som vil være til stede for å lære, for eksempel studenter eller nyansatte. Forskere kan på samme vilkår få være med under forhandlingene og under nemndas rådslagning (møtet der nemnda drøfter og avgjør saken).

Be om dette i god tid før møtet. Det er lettere for nemndlederen å ta stilling når alle partene har fått spørsmålet på forhånd, enn når noen står i døra første morgen.

Taushetsplikt for dem som er til stede

Siste ledd i § 14-17 gir alle som får være til stede etter denne regelen, taushetsplikt og referatforbud, hvis ikke nemnda bestemmer noe annet. Referatforbud betyr at man ikke kan gjengi det som ble sagt i møtet, verken muntlig, i sosiale medier eller i en avis. En søster som er med som støtte, kan altså ikke fortelle videre hva et vitne sa om barnet.

Nemndas medlemmer, ansatte i barnevernet og andre som arbeider etter barnevernsloven, har taushetsplikt allerede etter § 13-1, som viser til forvaltningslovens regler. Prosessfullmektiger, tolker og sakkyndige har også egne regler om taushetsplikt.

Du som part får ikke taushetsplikt etter § 14-17. Men det du forteller videre om barnet, kan skade barnet, og andres opplysninger i saken er fortsatt beskyttet. Om du kan gå til media med saken, er et eget spørsmål som ikke avgjøres av reglene om lukkede dører.

Det samme gjelder i tingretten

Bringer du nemndas vedtak inn for tingretten, gjelder lignende regler der. Etter tvisteloven § 36-7 er sakens dokumenter unntatt offentlighet, og rettsmøtene holdes for lukkede dører. Den private parten kan også her be om åpne dører, og retten avgjør om det er ubetenkelig ut fra sakens opplysning, parten selv og andre.

Kort oppsummert

• Barneverns- og helsenemnda holder lukket møte som hovedregel, etter barnevernsloven § 14-17.
• Bare de private partene kan be om åpne dører, og nemnda sier bare ja når det er ubetenkelig for barnet og saken.
• En støtteperson kan være med hvis alle partene samtykker og nemnda finner det ubetenkelig.
• Den som får være til stede, har taushetsplikt og referatforbud hvis ikke nemnda bestemmer noe annet.
• Tingretten holder også rettsmøtene i barnevernssaker for lukkede dører.