Kan jeg klage på den sakkyndiges rapport i barnevernssaken?
Du kan ikke klage på en sakkyndig rapport i barnevernssaken slik du klager på et vedtak, fordi rapporten er et bevis og ikke en avgjørelse. Du kan i stedet sende skriftlige kommentarer, stille spørsmål til den sakkyndige i forhandlingsmøtet og be om en ny utredning. Kvaliteten på rapporten blir også vurdert av Barnesakkyndig kommisjon. Mener du at den sakkyndige har brutt pliktene sine som helsepersonell, kan du be statsforvalteren om tilsyn.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hvorfor rapporten ikke kan påklages som et vedtak
Klageretten i forvaltningsloven gjelder enkeltvedtak, altså avgjørelser om rettigheter eller plikter. En sakkyndigrapport avgjør ingenting. Den er et bevis som barnevernet, nemnda eller domstolen bruker når de skal treffe en avgjørelse.
Det du kan klage på, er vedtaket som bygger på rapporten. Vedtak fra barnevernstjenesten klager du på til statsforvalteren. Vedtak fra barneverns- og helsenemnda kan du bringe inn for tingretten innen én måned. I begge tilfeller kan du angripe rapporten som en del av klagen eller søksmålet.
Før det er truffet vedtak, har du flere måter å imøtegå rapporten på. De er ofte mer effektive enn å vente til etterpå.
Det er også verdt å tenke på hva du vil oppnå. Vil du hindre at en feil rapport blir brukt mot deg i saken, er kommentarer, tilsvar og spørsmål i forhandlingsmøtet veien å gå. Vil du ha en vurdering av om den sakkyndige har gjort jobben sin forsvarlig, er tilsyn veien. De to sporene kan gå samtidig, men de har ulike mål.
Kommentarer til barnevernet og nemnda
Som part har du rett til innsyn i rapporten og til å uttale deg om den før det treffes vedtak. Les rapporten nøye og skriv ned konkrete feil:
- fakta som er gale, for eksempel datoer, hvem som var til stede eller hva du sa
- observasjoner som mangler, eller samtaler den sakkyndige ikke har hatt
- konklusjoner som ikke henger sammen med det som står tidligere i rapporten
Send kommentarene skriftlig til barnevernstjenesten. Legg ved dokumentasjon når du har det. Barnevernet må ta stilling til innsigelsene før det treffer vedtak eller sender saken til nemnda.
Er saken sendt til nemnda, har du en frist for tilsvar, normalt ti dager (§ 14-10). I tilsvaret skal du gi ditt syn på kommunens fremstilling og oppgi hvilke bevis du vil føre. Der kan du også be om at nemnda innhenter en ny eller supplerende utredning.
Spørsmål til den sakkyndige i forhandlingsmøtet
En sakkyndig som har skrevet en rapport i saken, forklarer seg normalt i forhandlingsmøtet. Reglene om sakkyndigbevis i tvisteloven gjelder tilsvarende i nemnda så langt de passer. Din prosessfullmektig kan stille spørsmål om metode, grunnlag og alternative forklaringer. Det er ofte her svakheter i en rapport kommer fram.
Barnesakkyndig kommisjon har også vurdert rapporten før nemnda kan bruke den (§ 12-8). Kommisjonen er ingen klageinstans, og du kan ikke kreve at den behandler innsigelsene dine. Men har den pekt på mangler, kan du bruke det. Be om innsyn i kommisjonens vurdering så tidlig som mulig, slik at du kan vise til den i tilsvaret.
Du kan også be om en ny sakkyndig eller engasjere en selv. Nemndlederen avgjør behovet for ytterligere bevisførsel. Les mer om ny sakkyndig etter en negativ rapport.
Når en klage på sakkyndig rapport i barnevernet blir en tilsynssak
Er den sakkyndige psykolog, lege eller annet helsepersonell, gjelder helsepersonelloven også for arbeidet med rapporten. Etter helsepersonelloven § 15 skal den som skriver en erklæring, være varsom, nøyaktig og objektiv. Erklæringen skal være korrekt og ta med det som er av betydning for formålet.
Mener du at den sakkyndige har brutt slike plikter, kan du be om tilsyn etter pasient- og brukerrettighetsloven § 7-4. Helse- og omsorgsdepartementet har i en tolkning fra 2023 lagt til grunn at foreldre i saker etter barnevernsloven er omfattet av denne retten. Anmodningen sendes til statsforvalteren. Alvorlige saker kan gå videre til Statens helsetilsyn, som kan gi reaksjoner mot helsepersonellet.
Et tilsyn handler om den sakkyndiges yrkesutøvelse. Det endrer ikke vedtaket i barnevernssaken, og rapporten blir ikke tatt ut av saken fordi du ber om tilsyn. Kritikk fra tilsynsmyndigheten kan likevel brukes som argument i en senere sak.
Sunniva og de avlyste avtalene
Sunniva (29) og sønnen Adrian (3) ble utredet av en psykolog som barnevernet hadde engasjert. Rapporten skrev at Sunniva hadde møtt til bare tre av seks avtaler, og at dette viste lite samarbeidsvilje.
Sunniva hadde tekstmeldinger som viste at psykologen selv avlyste to av avtalene. Den tredje avlyste hun dagen før fordi Adrian hadde feber, og det hadde hun gitt beskjed om.
Hun sendte kommentarer til barnevernet med skjermbilder av meldingene. Saken gikk likevel til nemnda. I tilsvaret viste hun til kommentarene, og i forhandlingsmøtet ble psykologen spurt om avtalene. Psykologen bekreftet at to av dem ble avlyst av henne. Nemnda la ikke vekt på fraværet.
Etter saken ba Sunniva statsforvalteren om tilsyn, fordi hun mente rapporten ikke var nøyaktig. Det var en egen sak og påvirket ikke vedtaket.
Kort oppsummert
- Du kan ikke klage på sakkyndig rapport i barnevernet som et vedtak, men du kan klage på vedtaket som bygger på den.
- Send konkrete kommentarer til barnevernet, og bruk tilsvaret og forhandlingsmøtet til å imøtegå rapporten i nemnda.
- Barnesakkyndig kommisjon vurderer kvaliteten, men er ikke en klageinstans.
- Mener du at den sakkyndige har brutt pliktene sine som helsepersonell, kan du be statsforvalteren om tilsyn.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.