Jobb i hjemmetjenesten: alenearbeid, kjøring og pauser

Hva som regnes som arbeidstid i hjemmetjenesten

Arbeidstid er etter arbeidsmiljøloven § 10-1 den tiden du står til disposisjon for arbeidsgiver. Arbeidsfri er den tiden du ikke gjør det. Definisjonen er enkel, men i hjemmetjenesten er den viktig fordi arbeidsdagen består av mange små bolker: besøk hos brukere, kjøring og ventetid.

Står du til disposisjon mens du kjører fra en bruker til neste, er kjøringen arbeidstid. Det samme gjelder ventetid mellom oppdrag hvis du ikke fritt kan bruke den til egne ting, for eksempel fordi du må være tilgjengelig for å ta nye oppdrag eller endrede ruter. Reisen fra hjemmet til første bruker og tilbake fra siste er en gråsone. Loven svarer ikke direkte på hva som gjelder der. Arbeidsavtalen, tariffavtalen og praksis på arbeidsplassen avgjør ofte når arbeidstiden regnes å begynne.

Pausene i en arbeidsdag på farten

Etter § 10-9 skal du ha minst én pause hvis den daglige arbeidstiden er over fem og en halv time. Er den minst åtte timer, skal pausene til sammen være minst en halv time. Pausen kan forskyves når forholdene gjør det nødvendig.

Skal pausen være fri tid, må du ha reell mulighet til å forlate arbeidsplassen. Kan du ikke fritt forlate arbeidsplassen under pausen, eller finnes det ikke tilfredsstillende pauserom, regnes pausen som arbeidstid. Det kan bety at du får betalt for den.

Hva som er «arbeidsplassen» i hjemmetjenesten, kan diskuteres. Hos brukeren er det hjemmet deres. I bilen eller på kontoret kan situasjonen være en annen. Hvis du må sitte klar ved telefonen i pausen, eller ikke kan gå fra brukeren, er du i praksis ikke fri. Om en bestemt pause oppfyller vilkåret, avhenger av hvor fritt du kan disponere den.

Hvile mellom vaktene

Du skal ha minst 11 timer sammenhengende arbeidsfri i løpet av 24 timer og 35 timer sammenhengende i løpet av sju dager, jf. § 10-8. Det gjelder også om du har kveldsvakt og tidligvakt tett på hverandre. Arbeidsgiver og tillitsvalgte i virksomhet bundet av tariffavtale kan i noen tilfeller avtale unntak, men ikke kortere hvile enn 8 timer i døgnet og 28 timer i uken. Grensen på 8 timer gjelder ikke når arbeid ut over avtalt tid eller utkalling under beredskapsvakt er nødvendig for å unngå alvorlige driftsforstyrrelser.

Alenearbeid og risikovurdering

Du jobber for det meste alene hos brukerne. Etter § 4-1 tredje ledd skal arbeidsgiver vurdere om det er særlig risiko knyttet til alenearbeid i virksomheten, og iverksette tiltak som forebygger og reduserer risikoen. Det er en del av kravet om et fullt forsvarlig arbeidsmiljø. Arbeidsgiver skal også kartlegge farer og problemer, vurdere risikoen og lage planer og tiltak, i samarbeid med de ansatte og verneombudet.

Tiltak som kan være aktuelle, er rutiner for å varsle når du er på vei inn og ut, en måte å nå kollegaer eller vakttelefon på, informasjon om brukere der det er kjent risiko for vold eller trusler, og at to møter opp når risikoen er stor. Hvilke tiltak som kreves, avhenger av risikoen i din tjeneste. Arbeidstaker skal etter § 4-3 sjette ledd så langt det er mulig beskyttes mot vold, trusler og uheldige belastninger som følge av kontakt med andre.

Hvis arbeidsgiver ikke regner kjøringen som arbeidstid

Skriv ned når du kjører, når du tar pause og når du er tilgjengelig, i noen uker. Sammenlign med lønnsslippen og turnusplanen. Viser notatene at du har stått til disposisjon uten at tiden er regnet med, kan du ta det opp med den tillitsvalgte eller verneombudet. Mer om hva du kan gjøre, finner du i arbeidsgiver registrerer ikke arbeidstiden.

Et eksempel på en vanlig dag

Ragnhild er hjemmesykepleier i en kommune og jobber dagvakt fra 07.30 til 15.30. Hun har ni oppdrag, og kjøringen mellom dem er til sammen 1 time og 50 minutter. All kjøringen er arbeidstid. Etter oppdrag nummer fem sitter hun i bilen i 30 minutter med mat. Hun må hele tiden ha telefonen på og kan bli sendt ut på akutte oppdrag.

Fordi hun ikke fritt kan disponere pausen og ikke har et pauserom, regnes de 30 minuttene som arbeidstid. Hadde hun i stedet kunnet kjøre til et pauserom og satt seg fri i en halv time, uten å være tilgjengelig, kunne pausen vært unntatt arbeidstiden.

Kort oppsummert

• Jobb i hjemmetjenesten: kjøring mellom brukere er arbeidstid, fordi du står til disposisjon for arbeidsgiver.
• Pausen regnes som arbeidstid når du ikke fritt kan forlate arbeidsplassen, eller det ikke finnes et tilfredsstillende pauserom.
• Du skal ha minst 11 timer hvile i døgnet og 35 timer i løpet av sju dager.
• Arbeidsgiver skal vurdere risikoen ved alenearbeid og sette inn tiltak.
• Reisen mellom hjem og første bruker avhenger av avtalen.