Hvorfor kan jeg ikke klage parkeringsgebyret til Parkeringsklagenemnda?

Hva Parkeringsklagenemnda faktisk behandler

Nemnda er opprettet for to typer krav. Den første er kontrollsanksjon (et privatrettslig tilleggskrav som en parkeringsvirksomhet ilegger når vilkårene for parkering er brutt). Den andre er fjerning av bil fra parkeringsplasser som forskriften gjelder for. Reglene står i forskrift om vilkårsparkering for allmennheten og håndheving av private parkeringsreguleringer, som vanligvis kalles parkeringsforskriften.

Forskriften dekker avgiftsbelagte plasser der du betaler, har tidsbegrensning eller må ha parkeringstillatelse. Det gjelder private parkeringsselskaper, men også kommunale plasser der kommunen driver vilkårsparkering. Sanksjonssatsene er 660 kroner for vanlige brudd, 330 kroner for manglende dokumentasjon ved tidsbegrenset gratisparkering og 990 kroner for brudd på vilkårene på plasser reservert for forflytningshemmede med parkeringstillatelse.

Parkeringsgebyr er noe annet enn kontrollsanksjon

Forskjellen er også forklart i Parkeringsgebyr eller kontrollsanksjon. Slik kjenner du dem fra hverandre:

Et parkeringsgebyr ilegges for stans eller parkering som strider mot trafikkreglene eller skiltingen på offentlig vei. Typiske tilfeller er parkering på fortau, for nær et gangfelt eller der skilt forbyr stans. Gebyret er 900 kroner, og det er politiet eller en kommune med egen myndighet som ilegger det. Hjemmelen er vegtrafikkloven § 31 a og forskrift om offentlig parkeringsgebyr.

Forskriften om gebyret sier uttrykkelig at gebyr ikke skal ilegges dersom saken kan løses med kontrollsanksjon etter parkeringsforskriften. De to ordningene overlapper derfor ikke. Står bilen på en avgiftsplass med automat eller app, er det normalt kontrollsanksjon. Står den på en vanlig gate med forbudsskilt, er det gebyr.

Den enkleste måten å skille dem på er å lese blanketten. En kontrollsanksjon skal opplyse om klageretten og om at du kan gå til Parkeringsklagenemnda. Et gebyr er ilagt etter forskrift om offentlig parkeringsgebyr, og blanketten viser til kommunen eller politiet som klageinstans.

Slik klager du på et parkeringsgebyr

Klagefristen er tre uker fra ileggelsen. Klagen sendes til kommunen som har ilagt gebyret. Er gebyret skrevet av politiet, eller med blankett fra Innkrevingsmyndigheten, sendes klagen til politiet. Kommunen eller politiet skal gi en skriftlig begrunnelse hvis du ikke får medhold.

Kommunen eller politiet kan også ettergi gebyret hvis særlige grunner knyttet til ileggelsen tilsier det. Det er derfor lurt å forklare konkret hva som skjedde: at skiltet var skjult, at du sto stille på grunn av en nødsituasjon, eller at bilen var flyttet av andre.

Får du avslag, kan du kreve at saken forelegges tingretten. Kravet må fremsettes innen tre uker etter at du fikk beskjed om resultatet, og det sendes gjennom kommunen eller politiet. Det er altså ikke nemnda, men en domstol, som er siste instans for gebyret.

Hva som skjer i tingretten

Tingretten på stedet der gebyret ble ilagt behandler saken. Retten kan oppheve gebyret hvis den finner at vilkårene for å ilegge det ikke var til stede. Du kan bli innkalt til rettsmøte, men retten kan også avgjøre saken uten møte hvis den finner det ubetenkelig. Avgjørelsen treffes ved kjennelse, og den kan ankes.

Reglene om saksomkostninger i straffeprosessloven gjelder så langt de passer. Reglene om offentlig forsvarer gjelder ikke. Det betyr at du ikke får oppnevnt forsvarer på det offentliges regning, selv om du fortsatt kan bruke en egen hjelper.

Betalingsfristen og renten mens du klager

Betalingsplikten gjelder selv om du klager. Er gebyret ikke betalt innen tre uker etter ileggelsen, løper det forsinkelsesrente. Det gjelder også når gebyret er påklaget. Gebyret kan dessuten inndrives etter vegtrafikkloven § 38, men tidligst 14 dager etter at varsel om inndriving er sendt eieren av bilen.

Ved kontrollsanksjon er det annerledes. Der kan et bestridt krav ikke sendes til inkasso før kravets rettmessighet er endelig avgjort, forutsatt at du klaget innen fristen. Denne beskyttelsen står i parkeringsforskriften og gjelder ikke for gebyret.

Hvorfor to ordninger, og hva det betyr for deg

At det finnes to systemer, skyldes at de bygger på ulike rettsgrunnlag. Parkeringsgebyret er et offentligrettslig gebyr etter vegtrafikkloven. Det ilegges av politiet eller en kommune som har fått myndighet til det, og det er tvangsgrunnlag for utlegg hos den som var registrert eier. Kontrollsanksjonen er et krav som parkeringsvirksomheten har mot deg, og den kan inndrives som et alminnelig pengekrav. Det kan ikke tas særskilte gebyrer for inndriving av en kontrollsanksjon utover det som følger av annen lovgivning.

Praktisk betyr det at du ikke kan velge klageinstans etter hva du synes er enklest. Sender du en gebyrklage til feil sted, bruker du tid av en frist som uansett er kort. Klagefristen er tre uker i begge systemer, så du bør finne ut hva slags reaksjon du har fått samme dag som du leser blanketten.

Hvis du er usikker, fordi blanketten mangler tydelig henvisning, kan du sende klagen til den som har ilagt reaksjonen. Både en kommune og et parkeringsselskap må behandle henvendelsen, og de skal opplyse deg om riktig klagevei hvis du ikke får medhold.

Hvem betaler hvis du ikke kjørte selv?

Gebyret ilegges føreren på stedet. Er føreren en annen enn den som var registrert som eier, er de solidarisk ansvarlige for betalingen, med mindre bilen var tatt fra eieren ved et lovbrudd med strafferamme på mer enn ett år. Solidarisk ansvar betyr at kommunen kan kreve hele beløpet fra en av dem.

Det er sjelden nødvendig å diskutere dette i en klage på selve gebyret, men det avgjør hvem som får brevet om inndriving. Lånte du ut bilen, er det du som kan få kravet, og du må kreve beløpet av låneren.

Kort oppsummert

• Parkeringsklagenemnda behandler kontrollsanksjon og fjerning etter parkeringsforskriften, ikke parkeringsgebyr.
• Parkeringsgebyret er 900 kroner og klages til kommunen eller politiet innen tre uker.
• Får du avslag på gebyrklagen, kan du kreve saken prøvd i tingretten innen tre uker.
• Forsinkelsesrente løper på gebyret etter tre uker, også når du har klaget.
• Les blanketten for å se om du har fått gebyr eller kontrollsanksjon før du velger klageinstans.