Idrettslagets styre: forholdet til NIFs lov og egne vedtekter

Nyvalgt og usikker på hvilket regelverk som egentlig gjaldt

Saken gjaldt et styremedlem som samtidig drev et firma klubben kjøpte utstyr fra, og spørsmålet var om vedkommende kunne delta i behandlingen av den avtalen. Ingen i styret var sikre på om det var klubbens egne vedtekter eller NIFs regelverk som avgjorde spørsmålet, og Sahar endte med å lese begge dokumentene side om side før neste møte. Hun hadde selv drevet med håndball som spiller i mange år, men aldri sittet i et styre før, og ble overrasket over hvor mye av det som styrte klubbens hverdag som lå i NIFs regelverk, ikke i klubbens egne vedtekter. Hun begynte derfor å holde en egen perm med NIFs lov og klubbens vedtekter side om side, slik at hun raskt kunne slå opp begge deler når nye spørsmål dukket opp underveis i styrearbeidet.

Lovnormen: vedtektene idrettslaget ikke kan fravike

Idrettslag som er medlem av Norges idrettsforbund, er bundet av en lovnorm NIF har fastsatt for hvordan klubbens egne vedtekter skal se ut. Klubben kan tilpasse enkelte punkter til lokale forhold, men kan ikke vedta bestemmelser som strider mot lovnormens kjerneinnhold. Det gjør idrettslag annerledes enn andre foreninger, som i utgangspunktet står friere til å utforme egne vedtekter fra bunnen av. Lovnormen dekker blant annet hvordan årsmøtet skal innkalles, hvordan styret velges og hvilke saker som alltid skal behandles på det ordinære årsmøtet, uavhengig av hva det enkelte idrettslaget ellers måtte foretrekke. Sahar fant det nyttig å tenke på lovnormen som en slags minstestandard alle idrettslag må bygge videre på, omtrent som byggeforskrifter setter en ramme et hus uansett må oppfylle, selv om selve innredningen kan se svært forskjellig ut fra klubb til klubb.

Når NIFs lov går foran klubbens egne vedtekter

Der klubbens egne vedtekter er tause, eller i konflikt med NIFs lov, går NIFs regelverk foran. For inhabilitetsspørsmålet Sahar sto overfor, betydde det at det ikke var opp til klubben å finne på egne regler, NIFs lov har egne bestemmelser om når et styremedlem er inhabil, blant annet ved økonomiske interesser i en sak styret behandler, og disse gjelder uavhengig av hva som eventuelt sto eller ikke sto i klubbens lokale vedtekter. Spørsmålet ligner det som møter styremedlemmer i andre foreninger når egen økonomi og vervet kommer i konflikt. I håndballklubbens tilfelle endte styret med å be styremedlemmet forlate møterommet mens avtalen med hans eget firma ble diskutert og besluttet av de øvrige.

Kontrollutvalg og valgkomité, rollene loven krever

Større idrettslag er i tillegg pålagt å ha kontrollutvalg og valgkomité, roller som skal sikre at styret følges opp uavhengig og at nye tillitsvalgte velges gjennom en ordnet prosess, ikke bare foreslås fra scenen på årsmøtet i siste liten. Kontrollutvalget fører et løpende tilsyn med økonomien og styrets etterlevelse av regelverket, mens valgkomiteen har ansvar for å innstille kandidater til styret før årsmøtet. Håndballklubben hadde begge deler på papiret, men Sahar oppdaget at kontrollutvalget knapt hadde møttes det siste året, noe hun tok opp som en av sine første saker som nytt styremedlem. Et kontrollutvalg som faktisk fungerer, kan fange opp feil lenge før de blir store nok til å bli en sak for årsmøtet eller forbundet, og er derfor et av de billigste grepene en klubb har for å unngå senere konflikt.

Konsekvensene av å bryte idrettens egne regler

Bryter et idrettslag idrettens egne regler, kan det få konsekvenser internt i idretten selv, ikke bare i det ordinære rettssystemet, fra pålegg om å rette opp forholdet til, i alvorlige tilfeller, at klubben mister sin tilslutning til forbundet. Det er en konsekvens et lokalt årsmøte sjelden tenker på når det vedtar avvik fra lovnormen for å gjøre det enklere for seg selv, men som kan ramme klubben langt hardere enn en vanlig foreningsrettslig tvist ville gjort. For en klubb som er avhengig av å delta i serier og turneringer i regi av forbundet, er selve medlemskapet i NIF ofte viktigere for driften enn noen enkeltsak styret ellers ville brukt tid på. Sahar tok med seg denne innsikten videre i styrearbeidet, og begynte å sjekke lovnormen først i alle saker som virket prinsipielle, fremfor å anta at klubbens egne, eldre vedtekter automatisk ga svaret.

Kort oppsummert

• Idrettslag tilsluttet NIF er bundet av en lovnorm som setter rammer klubbens egne vedtekter ikke kan gå imot.
• Der klubbens vedtekter er tause eller i strid med NIFs lov, går NIFs regelverk foran.
• NIFs lov har egne regler om inhabilitet i styret, uavhengig av hva lokale vedtekter sier.
• Større idrettslag skal ha både kontrollutvalg og valgkomité som egne, uavhengige roller.
• Brudd på idrettens regelverk kan få konsekvenser internt i idretten, i tillegg til vanlige rettsvirkninger.