Hvorfor tar UDI så lang tid med søknaden min?

Slik tenker UDI om ventetiden

UDI oppgir en ventetid for hver sakstype, og tallene bygger på sakene UDI avgjør akkurat nå. Står det seks måneder, betyr det at sakene som får vedtak i dag, er omtrent seks måneder gamle. Det er altså et bilde av tidligere behandling, ikke et løfte om hva som skjer med din sak.

Klokken starter når du leverte dokumentene til politiet, søknadssenteret eller ambassaden. Tiden før du fikk time, teller ikke. UDI skriver også at det normalt er den eldste søknaden som tas først, og at ventetiden er veiledende. Hvis ventetiden endres, gjelder den nye tiden også søknader som allerede ligger inne.

Grunner til at en sak tar lenger tid enn oppgitt

Det er sjelden én ting som forklarer forsinkelsen. UDI nevner blant annet disse forholdene:

• Mange søkere samtidig. Antall søknader varierer med politiske hendelser, endrede regler og uro i andre land.
• Manglende dokumentasjon. Når UDI må be om mer, stopper saken til svaret kommer.
• Ekstra undersøkelser. Intervju, DNA-test eller kontroll av dokumenter kan føre til at saken sendes tilbake til politiet eller ambassaden, og ventetiden der varierer.
• En annen sak må avgjøres først. Det gjelder for eksempel når et familiemedlems sak må være ferdig før din.
• Endringer i din situasjon, eller straffbare forhold.
• Kontroll av dokumenter i enkelte typer arbeidssaker, der UDI har sett mange falske dokumenter fra bestemte land.

I statsborgersaker kommer politiets oppmøtekapasitet og sikkerhetsvurderinger inn i bildet. I asylsaker påvirkes tiden av køen til intervju og av om et annet land skal behandle saken.

Ventetiden kan også bli lengre hvis en tillatelse du har fra før kan bli tilbakekalt, siden UDI da må vurdere det først.

Hva forvaltningsloven krever

Når en myndighet bruker lang tid, kan du spørre om det er lovlig. Forvaltningsloven § 11 a sier at forvaltningsorganet skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. Ordet «ugrunnet» betyr at det må være en grunn til at det tar tid. Et stort antall saker er en slik grunn, men det fritar ikke UDI fra kravet om å jobbe med sakene.

Kan en henvendelse i en sak om enkeltvedtak ikke besvares innen en måned, skal organet gi et foreløpig svar. Svaret skal si hvorfor det tar tid og så vidt mulig når du kan vente svar. Loven sier at foreløpig svar kan unnlates hvis det er åpenbart unødvendig.

I praksis betyr det at UDI har plikt til å behandle saken, men loven setter ikke en bestemt frist for når vedtaket må foreligge. Det er heller ikke slik at en sak er forsinket i lovens forstand bare fordi den har tatt lengre tid enn tallet på nettsiden, siden det tallet er veiledende. Du har veiledningsrett etter forvaltningsloven § 11, men veiledning er ikke det samme som å få saken skyndet.

Hva du kan gjøre mens du venter

UDI skriver at du ikke får raskere svar ved å ta kontakt, og at de kontakter deg hvis de trenger noe. Å sende gjentatte henvendelser hjelper derfor sjelden. Det som kan hjelpe, er å sørge for at saken er komplett.

• Sjekk at alle vedlegg på sjekklisten er levert, og at oversettelser viser hvem som har oversatt og når.
• Hvis noe i situasjonen din har endret seg, for eksempel adresse, jobb eller familieforhold, kan du gi beskjed.
• Prioritering er sjelden mulig. Mener du at saken din haster, for eksempel på grunn av alvorlig sykdom, må du sende en detaljert forklaring med dokumentasjon, som en legeattest. Du kan ikke be om prioritering over telefon, chat eller e-post.
• Er tillatelsen din i ferd med å utløpe og du har søkt om fornyelse, kan du ha rett til å bli. Retten er regulert i utlendingsloven § 61, og den krever at du søkte senest én måned før tillatelsen utløp.

Er ventetiden mye lengre enn oppgitt, og du mener behandlingen er uforsvarlig, kan du kontakte Sivilombudet, som behandler klager på forvaltningens saksbehandling. Det gir ikke en fast rett til raskere svar, men ombudet kan ta opp saker om unødvendig lang saksbehandling.

Kort oppsummert

• UDIs ventetid er veiledende, bygger på saker som avgjøres nå, og regnes fra dokumentene ble levert.
• Saker drar ut på grunn av antall søknader, manglende dokumenter, ekstra undersøkelser og at andre saker må avgjøres først.
• Forvaltningsloven § 11 a krever at saken avgjøres uten ugrunnet opphold og at du får foreløpig svar når det tar mer enn en måned.
• Kontakt med UDI gir ikke raskere behandling. Prioritering er sjelden og krever dokumentasjon.
• Loven setter ingen fast frist for når UDI må ha avgjort saken, og ventetiden på nettsiden er veiledende.