Hvorfor fikk mamma avslag på besøksvisum?

Slik finner du grunnen til avslag på besøksvisum

Vedtaket mamma har fått, skal si hvorfor hun fikk avslag. Ofte er det et standardisert skjema der én eller flere avslagsgrunner er krysset av, noen ganger med en kort tekst i tillegg. Les det sammen med henne, ord for ord. Avslagsgrunnen er utgangspunktet for alt dere gjør videre.

Grunnene på skjemaet følger vilkårene i utlendingsloven § 10. Søkeren skal ha gyldig pass, kunne sannsynliggjøre formålet med reisen og ha nok penger til oppholdet og hjemreisen. Hun skal ikke være registrert med innreiseforbud i Schengen informasjonssystem (SIS), og hun skal ikke være en trussel mot offentlig orden eller sikkerhet. I tillegg kan visum nektes når innvandringsregulerende hensyn taler mot det. Det er dette uttrykket som skjuler den vanligste grunnen: myndighetene tror ikke at hun vil reise hjem.

Er begrunnelsen for knapp til at dere skjønner hva som var problemet, kan mamma be om å få se saksdokumentene. En part har rett til innsyn i sin egen sak etter forvaltningsloven § 18, også etter at vedtaket er truffet.

Tvil om at hun reiser hjem

UDI skriver at det å besøke foreldre eller barn er blant de besøksgrunnene som oftest gir visum. Likevel får mange mødre avslag. Grunnen er sjelden at besøket i seg selv virker uærlig. Den er at myndighetene ser på helheten og spør: hva har hun å reise hjem til?

Det som trekker ned, er typisk:

• Hun er enke eller skilt og bor alene.
• Flere av barna bor i Norge eller andre land i Europa, og få eller ingen bor igjen i hjemlandet.
• Hun har ingen egen inntekt, pensjon eller bolig.
• Hun har ikke vært i Schengen før, så det finnes ingen historikk som viser at hun overholder visumet.
• Noen i familien har tidligere blitt værende etter at visumet gikk ut.

Det er ikke galt å ha barna sine i Norge. Men jo færre bånd søkeren har til hjemlandet, desto mer ser myndighetene på risikoen for at besøket blir permanent. Saken avgjøres på et skjønn, og to mødre i nesten samme situasjon kan få ulikt svar.

Andre grunner som er vanlige

Ikke alle avslag handler om hjemreisen. Disse grunnene kommer også ofte:

Pengene var ikke dokumentert. UDI regner omtrent 300 kroner per dag som nok når gjesten bor hos familie. Har mamma ikke det selv og det ikke lå ved et sponsorskjema fra deg, er vilkåret ikke oppfylt.

Reiseforsikringen manglet eller var for svak. Den skal dekke minst 30 000 euro, gjelde i hele Schengen og vare hele oppholdet.

Formålet var uklart. Mangler invitasjonen fra deg, eller sier den lite om hvorfor hun kommer og hvor lenge, kan ambassaden mene at formålet ikke er sannsynliggjort.

Dokumentene stemte ikke. Er det ulike datoer i invitasjonen, søknaden og flybestillingen, eller er det tvil om et dokument er ekte, er det nok til avslag.

Klage eller ny søknad

Mamma har to veier videre. Hun kan klage innen tre uker etter at hun mottok vedtaket. Klagen går til UDI, men ambassaden som avslo, ser på den først og kan omgjøre vedtaket selv. Det er gratis å klage.

Hun kan også la klagen være og søke på nytt med bedre dokumentasjon. Det koster nytt gebyr, men en ny søknad kan være raskere og gir anledning til å endre selve reiseplanen, for eksempel et kortere besøk.

Uansett hvilken vei hun velger: uten nye opplysninger eller dokumenter blir resultatet trolig det samme. UDI skriver selv at en klage uten nye opplysninger sannsynligvis blir avslått.

Kort oppsummert

• Den vanligste grunnen til avslag på besøksvisum er tvil om at søkeren reiser hjem når visumet utløper.
• For en mor på besøk hos barna veier det tungt om hun har bolig, inntekt og familie igjen i hjemlandet.
• Andre vanlige grunner er for lite penger, mangelfull reiseforsikring, uklart formål og dokumenter som ikke stemmer.
• Avslagsgrunnen står i vedtaket, og mamma kan be om innsyn i saken hvis den er uklar.
• Både klage og ny søknad må svare direkte på grunnen og ha med nye dokumenter.