Norsk skattelovgivning bygger, for personer som er skattemessig bosatt i Norge, på det som kalles et globalinntekts- og globalformuesprinsipp. Det betyr at det ikke er hvor formuen din fysisk eller juridisk befinner seg som avgjør om Norge kan skattlegge den, men hvor du selv er skattemessig bosatt. Er Bjørn skattemessig bosatt i Norge — noe han som regel er så lenge han har fast bopel og oppholder seg her på vanlig måte — er han i utgangspunktet skattepliktig til Norge for hele sin formue, uansett hvor i verden denne formuen befinner seg. En bankkonto i Sveits, et fond registrert i Luxembourg, en leilighet i Spania eller aksjer i et amerikansk meglerhus teller i prinsippet akkurat like mye med i den norske formuesskatteberegningen hans som om pengene hadde stått på en vanlig norsk sparekonto.
Dette overrasker mange, fordi man intuitivt tenker på skatt som noe knyttet til et sted eller et land, ikke til en person. Men det norske systemet — i likhet med de fleste andre lands skattesystemer — er i stor grad bygget rundt bosted, ikke lokasjon på formuesobjektet. Så lenge Bjørn ikke faktisk flytter ut av Norge og opphører å være skattemessig bosatt her, endrer det altså ingenting skattemessig om han flytter sparepengene sine fra en norsk bank til en bank i utlandet. Formuen hans skal fortsatt oppgis, og den skal fortsatt inngå i beregningsgrunnlaget for norsk formuesskatt på nøyaktig samme måte som om pengene hadde stått i Norge.
Det som derimot endrer seg når formuen flyttes til utlandet, er noe helt annet: dokumentasjonsbyrden. Norske banker og verdipapirforetak rapporterer automatisk saldoer, renteinntekter og verdipapirbeholdninger direkte til Skatteetaten, slik at disse opplysningene dukker opp ferdig utfylt i skattemeldingen. Utenlandske banker og finansinstitusjoner gjør som regel ikke det samme, i alle fall ikke på samme automatiserte måte. Det betyr at Bjørn selv får et mye større ansvar for å opplyse om formuen sin korrekt dersom den står i utlandet — han må selv innhente saldobekreftelser, omregne til norske kroner etter riktig kurs, og føre alt inn manuelt i skattemeldingen. Å unnlate å gjøre dette er ikke det samme som at formuen blir skattefri — det er rett og slett brudd på opplysningsplikten, og kan i verste fall bli oppdaget gjennom internasjonalt informasjonsutvekslingssamarbeid mellom skattemyndigheter i ulike land, noe som har blitt stadig mer omfattende de siste årene.
Et beslektet spørsmål er hva som skjer dersom Bjørn faktisk flytter fysisk ut av Norge for godt, og ikke bare formuen sin. Da kommer man inn i et helt annet og mer komplisert tema: reglene om skattemessig utflytting, som blant annet kan innebære en form for exit-beskatning på urealiserte gevinster i visse tilfeller, og som uansett krever at man opphører å være skattemessig bosatt i Norge etter helt konkrete kriterier — noe som ikke skjer bare fordi man har formue plassert i utlandet, eller fordi man reiser mye. Dette er en egen og ganske omfattende problemstilling som ligger utenfor det denne artikkelen dekker, men det er verdt å nevne at det finnes en vesentlig forskjell mellom å flytte penger til en utenlandsk konto, og å faktisk flytte selv ut av landet skattemessig sett.
Det finnes også skatteavtaler Norge har inngått med en rekke andre land, som blant annet regulerer hvordan formue og inntekt som har tilknytning til flere land, skal fordeles skattemessig mellom dem, og som kan ha betydning i mer sammensatte situasjoner — for eksempel om man eier fast eiendom i et annet land som også beskatter formue der. Disse avtalene er nyanserte og varierer fra land til land, så har Bjørn en mer komplisert formuessituasjon med tilknytning til flere land, kan det være grunn til å søke konkret veiledning tilpasset akkurat hans situasjon.
For Bjørns del, med en ganske ordinær formue i form av sparepenger han vurderer å plassere i utlandet, er konklusjonen uansett ganske klar: å flytte pengene til en utenlandsk konto eller et utenlandsk fond endrer ikke hans norske skatteplikt i det hele tatt, så lenge han fortsatt er skattemessig bosatt i Norge. Det eneste som endrer seg, er at han selv får et større ansvar for å rapportere formuen riktig, siden den automatiske rapporteringen norske banker gir, ikke lenger er der for å ta jobben for ham.
I dag er dessuten mulighetene til å holde formue i utlandet skjult for norske skattemyndigheter langt mindre enn de kanskje var for noen tiår tilbake. Norge deltar i et omfattende internasjonalt samarbeid om automatisk utveksling av finansielle kontoopplysninger mellom skattemyndigheter i ulike land, der banker og finansinstitusjoner i deltakerlandene rapporterer kontoopplysninger om utenlandske kunder til hjemlandets skattemyndigheter. I praksis betyr dette at Skatteetaten i mange tilfeller mottar opplysninger om Bjørns eventuelle konto i utlandet uansett, selv om han ikke selv har oppgitt den — men dette fritar ham ikke fra selv å opplyse om formuen korrekt, og reduserer heller ikke det formelle ansvaret han har for å rapportere riktig og i rett tid.
Eier man fast eiendom i utlandet, for eksempel en leilighetsleilighet i Spania eller et hus i Frankrike, gjelder de samme grunnprinsippene: eiendommen skal i utgangspunktet oppgis som formue i den norske skattemeldingen, med en verdi omregnet til norske kroner, på samme måte som en norsk bolig ville blitt det — men siden Skatteetatens boligverdimodell er bygget for norske boliger, må man som regel selv fastsette og dokumentere en verdi for den utenlandske eiendommen, gjerne basert på kjøpesum, lokal takst eller tilsvarende dokumentasjon fra landet eiendommen ligger i.
Kort oppsummert - Norsk formuesskatt bygger på et globalprinsipp: er du skattemessig bosatt i Norge, skattlegges hele din formue uansett hvor i verden den befinner seg. - Å flytte penger til en utenlandsk bankkonto eller et utenlandsk fond fritar deg ikke fra norsk formuesskatt. - Utenlandsk formue rapporteres som regel ikke automatisk til Skatteetaten, så du får selv et større ansvar for å opplyse om den korrekt. - Kun det å faktisk opphøre å være skattemessig bosatt i Norge — ikke bare å flytte formue — kan endre den norske skatteplikten, og det er et eget og mer komplisert regelsett. - Skatteavtaler mellom Norge og andre land kan ha betydning i mer sammensatte situasjoner med tilknytning til flere land.