Gaver og bestikkelser i næringslivet: hvor går grensen?
Det er straffbart å gi, tilby, kreve eller ta imot en utilbørlig fordel i anledning av en stilling, et verv eller et oppdrag. Grensen for gaver og bestikkelser i næringslivet går ved det utilbørlige, og loven gir ingen beløpsgrense: det avgjøres av verdi, formål, åpenhet og hvem som mottar. Straffen er bot eller fengsel inntil tre år, og grov korrupsjon kan gi fengsel inntil ti år.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva loven forbyr
Straffeloven § 387 om korrupsjon rammer to sider av samme handling. Den som krever, mottar eller aksepterer et tilbud om en utilbørlig fordel i anledning av utøvelsen av en stilling, et verv eller utføringen av et oppdrag, kan straffes. Det samme gjelder den som gir eller tilbyr noen en slik fordel. Både giveren og mottakeren er altså omfattet, og det er nok at noen tilbyr eller aksepterer et tilbud. Fordelen trenger ikke å ha blitt overlevert.
Bestemmelsen gjelder både for private og offentlige. Du trenger ikke være en offentlig tjenestemann for å bli rammet, og det samme gjelder motparten. Stillinger, verv og oppdrag i utlandet er også omfattet (§ 387 annet ledd). Som fordel regnes i prinsippet alt som har verdi for mottakeren: penger, gaver, reiser, middager, rabatter, tjenester, jobbtilbud eller en lukrativ avtale for en nær slektning.
Straffen er bot eller fengsel inntil tre år. Straffeloven § 387 forutsetter ingen skade og ingen vinning for giveren. Det som teller, er at fordelen er utilbørlig og gis i anledning av stillingen, vervet eller oppdraget.
Hvor grensen for gaver og bestikkelser i næringslivet går
Loven sier ikke hva som er utilbørlig. Det er en vurdering i hvert enkelt tilfelle, og forarbeidene og rettspraksis peker på noen momenter som går igjen. Ingen av dem avgjør saken alene.
Verdien betyr mye. En kaffekopp med logo er noe annet enn en reise til Karibien, og jo høyere verdi, jo nærmere grensen. Formålet er det neste: er fordelen ment å påvirke en beslutning, for eksempel hvem som får en kontrakt, er den utilbørlig. En høflig gest etter at avtalen er sluttet, vurderes annerledes.
Tidspunktet teller også. En gave midt i en anbudsrunde eller forhandling ser verre ut enn jevnlig kundepleie utenom slike faser. Åpenhet er et eget moment: skjer det åpent og med arbeidsgiverens kjennskap, eller i det skjulte? Å holde noe skjult trekker mot det utilbørlige. Til slutt kommer mottakerens stilling. En innkjøper med myndighet over store kontrakter står i en annen posisjon enn en kollega uten innflytelse, og det samme gjelder om forholdet mellom partene er langvarig og vanlig, eller nytt.
Hva som vanligvis er innenfor
Loven forbyr ikke kundepleie. Bedrifter spiser lunsj med kundene sine, holder kundearrangementer og sender en blomst eller en liten takk etter et vellykket prosjekt. Ordinær representasjon av beskjeden verdi, med faglig eller forretningsmessig innhold, åpen for arbeidsgiveren og uten sammenheng med en konkret beslutning, er normalt ikke utilbørlig. Det er likevel en vurdering, ikke en frikjennelse på forhånd. Samme gave kan være grei i januar og problematisk i uka før et anbud avgjøres.
Skatterettslig er det en annen sak. At noe ikke er straffbart, betyr ikke at bedriften får fradrag for det. Se representasjon og bevertning for skatteregler om dette.
Det samme vurderingstemaet brukes for en invitasjon til fotballkamp og for gaver til offentlig ansatte, men momentene får ulik vekt.
Grov korrupsjon
Er korrupsjonen grov, er straffen fengsel inntil ti år (§ 388). Ved vurderingen skal det særlig legges vekt på om handlingen er gjort av eller overfor en offentlig tjenestemann eller noen annen ved brudd på den særlige tilliten som følger med stillingen, verv eller oppdrag. Videre ser retten på om den har eller kunne ha ført til betydelig økonomisk fordel, om det var risiko for betydelig skade, og om det er registrert uriktige regnskapsopplysninger eller utarbeidet uriktig regnskapsdokumentasjon eller årsregnskap. Det siste punktet er et praktisk signal til bedrifter: Bokfører du en bestikkelse som «konsulenthonorar», kan det bidra til at saken regnes som grov.
Påvirkningshandel og økonomisk utroskap
Korrupsjon forutsetter at fordelen gis i anledning av mottakerens egen stilling, verv eller oppdrag. Straffeloven § 389 om påvirkningshandel dekker et nærliggende tilfelle: å gi eller ta imot en utilbørlig fordel for å påvirke utøvelsen av en annens stilling, verv eller oppdrag. Typisk er en mellommann som tar betalt for å påvirke en beslutningstaker. Straffen er bot eller fengsel inntil tre år.
Er mottakeren ansatt i en bedrift og handler mot arbeidsgiverens interesser for å oppnå vinning, kan også økonomisk utroskap etter § 390 komme inn, med bot eller fengsel inntil to år. Utroskap anvendes ikke på handlinger som faller inn under korrupsjon etter § 387, jf. § 388.
Når bedriften selv kan straffes
Foretaket kan også straffes. Etter straffeloven § 27 kan et foretak straffes når noen har handlet på vegne av det og overtrådt et straffebud, selv om ingen enkeltperson har utvist skyld. Momentene i § 28 avgjør om og hvor hardt foretaket straffes. Blant dem er om foretaket kunne ha forebygget lovbruddet med retningslinjer, instruks, opplæring eller kontroll, og om foretaket hadde en fordel av bruddet. Skriftlige gaveretningslinjer og opplæring er derfor ikke bare pynt. De har betydning for hvor foretaket havner.
Mathias og anbudet
Mathias Berg er daglig leder i et firma som leverer kontormøbler. Firmaet har lagt inn tilbud til en stor kjede, og Mathias vet at innkjøpssjef Camilla Foss avgjør. To uker før avgjørelsen sender han henne en ukes feriereise til Kanariøyene, verdt omtrent 25 000 kroner, med en hilsen om at han håper de kan fortsette samarbeidet. Camilla sier ja og forteller ikke arbeidsgiveren.
Her peker alt mot det utilbørlige: høy verdi, tydelig sammenheng med den kommende avgjørelsen, ingen åpenhet og en mottaker som har makt over avtalen. Både Mathias og Camilla kan straffes etter § 387. Firmaet kan i tillegg bli holdt ansvarlig etter § 27.
Sammenlign med en situasjon der Mathias etter at kontrakten er signert, sender en flaske vin til 300 kroner til hele innkjøpsavdelingen med en takk for samarbeidet, og avdelingen har åpent fortalt ledelsen om det. Vurderingen blir en helt annen.
Praktiske regler for bedriften
Mange virksomheter setter egne grenser, for eksempel en beløpsgrense for gaver og krav om at alle gaver og invitasjoner over en viss verdi skal registreres. Slike interne regler er ikke lov, men de er gode bevis på at bedriften har tenkt gjennom risikoen. Hvilke gaver bedriften kan trekke fra på skatten, er forklart i fradrag for gaver til kunder.
Et lite beløp er ikke alltid trygt. En nyttig test er om du ville vært komfortabel med at mottakerens arbeidsgiver og avisen fikk vite om det.
Den som blir tilbudt noe, bør si fra til egen arbeidsgiver og takke nei, eller få en godkjenning først. Åpenhet overfor arbeidsgiveren er det som oftest skiller en lovlig gave fra en bestikkelse. Den som får et tilbud og aksepterer det i det skjulte, kan selv bli straffet, også om gaven aldri blir overlevert.
Kort oppsummert
- Det er straffbart både å gi, tilby, kreve og motta en utilbørlig fordel i anledning av stilling, verv eller oppdrag. Straffen er bot eller fengsel inntil tre år.
- Det finnes ingen beløpsgrense for gaver og bestikkelser i næringslivet. Grensen går ved det utilbørlige, og verdi, formål, tidspunkt, åpenhet og mottakerens stilling avgjør.
- Grov korrupsjon kan gi fengsel inntil ti år, og uriktig regnskapsføring av betalingen er et moment.
- Påvirkningshandel rammer fordeler gitt for å påvirke en annens stilling, verv eller oppdrag.
- Bedriften kan straffes selv om ingen enkeltperson har utvist skyld, og forebyggende tiltak teller i vurderingen.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.